每个岛民都要成为热情的东道主

　　中国持续30多年的快速发展，得益于对外开放。旅游业是我国对外开放最早的行业之一，在不同历史阶段都发挥着积极而独特的作用。海南省旅游发展委员会主任孙颖表示，国家“一带一路”战略为海陆内外联动、东西双向开放提供了契机。借助首届世界旅游发展大会在中国举办的契机，海南作为海上丝绸之路的门户战略支点，将继续加快开放步伐，全力打造中国旅游特区、世界一流的精品旅游目的地。

　　提高旅游国际化水平

　　2015年，海南全省接待过夜游客总人数4492万人次，同比增长10.66%；旅游总收入为572亿，同比增长13%。“我们更加重视旅游业的转型升级，注重质的提升。”孙颖介绍，2015年12月，为大力提高海南旅游国际化水平，推进海南国际旅游岛入境旅游发展，我们进行顶层设计，制定了《海南省提高旅游国际化水平和促进入境旅游发展实施方案》，提出加大航空补贴力度，优化航空补贴方式；加大旅游促销经费投入，向境外派驻营销代表；抓紧优化26国免签政策，全力争取全球免签政策；针对国际市场需求，加快旅游产品转型升级等十大措施。

　　2016年1月初，为深化旅游业改革发展，进一步提升旅游产业发展质量与水平、促进旅游投资和消费，海南专门出台了《关于提升旅游产业发展质量与水平的若干意见》，明确提出要加快转型升级，构建富有海南特色的旅游产品体系；完善旅游基础设施，提升旅游服务水平；优化旅游发展环境，提高旅游服务质量；深化改革开放，增强旅游业发展动力；强化保障措施，加大政策扶持力度。

　　发挥海洋旅游优势特色

　　“海南国际旅游岛的建设目标是建设国际一流的海岛休闲度假旅游目的地，其中，海洋旅游是海南最具优势和特色的产品。”孙颖介绍，近年来，海南近海水上运动娱乐项目、邮轮游艇项目获得快速发展。如帆船、帆板、冲浪、潜水、海钓等不但成为吸引岛内外游客的旅游新业态，还吸引了诸多世界职业选手将海南作为训练、比赛基地。嘉年华、皇家加勒比、丽星等世界知名邮轮公司均开通了数条到海口、三亚的航线。三亚凤凰岛国际邮轮母港2007年建成通航，至今共接待国际邮轮近900艘次。

　　孙颖表示，将围绕8个方面进一步提升海南海洋旅游：启动海南海洋旅游总规、邮轮游艇旅游发展规划等编制；建设三亚、海口、琼海等六大主客共享的滨海旅游城市；打造海棠湾、亚龙湾、清水湾等九大滨海旅游度假区；积极推进三沙旅游；建设海上丝绸之路博物馆、潭门南海风情小镇等一批海丝文化旅游项目，开发“海上丝路”邮轮游线；同时，完成三亚邮轮母港建设，加快三沙、儋州、海口等邮轮停靠港建设，开发环南海、东南亚以及海上丝路邮轮游线；建设一批游艇码头和游艇旅游俱乐部；在三沙设立海洋国家公园，与海口、万宁、昌江、陵水等多个海洋主题公园形成海洋公园集群；积极培育海洋旅游新业态，大力开发近海潜水、帆板、冲浪等海上运动项目。

　　打造“一带一路”战略支点

　　旅游是友谊的使者、沟通的桥梁。十八届五中全会指出，推进“一带一路”建设，“支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争”等。

　　“为贯彻落实五中全会提出的‘推进一带一路建设’和‘深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作开发’精神，海南将进一步加大旅游对外开放，完善旅游对外开放政策。”孙颖说，海南将积极争取“琼港澳自由行”政策，争取开放港澳台游客游三沙政策；构建“海南—东盟旅游合作区”，开展邮轮边境游，打造区域旅游线路。

　　与此同时，海南还将加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的旅游合作，加强与世界旅游组织、亚太旅行协会等国际旅游组织的交流与合作，提升海南旅游对外交流与合作的层次和水平；争取向境外旅游商开放中国公民出境旅游经营权；支持有条件的旅游企业“走出去”，积极拓展国际市场。

　  加大软硬件设施建设

　　去年12月，全球首条环岛高铁在海南开通，环岛高铁连接东西部沿海12个市县，形成“3小时同城交通圈”。海南省委书记罗保铭要求，要紧紧抓住环岛高铁带来的发展机遇，进一步做好高铁与公路、水路、航空等各种交通运输方式的衔接，不断提升基础设施现代化水平。孙颖指出，海南将加快建设环岛滨海旅游公路，实施景区“最后一公里”通达工程，满足旅游者出行需求，把高速公路加油站、动车停靠站建设成高水平的旅游综合服务区，对通往旅游景区点的导向标志进行统一规划、建设和管理。同时，针对海南岛屿经济特点，将继续加密国际航线、优化国内航线，加快港口码头的建设，为游客提供更好更便捷的港口进出线路。全岛全部实行中英文标识系统，营造全岛国际化旅游氛围。

　　孙颖坦言，与世界知名的成熟海岛旅游目的地相比，海南岛最大的差距体现在服务方面。我们将从三个层面进行提升和改进：一是人才的培养和引进，已经引进的中瑞酒店管理学院正在建设之中，岛内各院校也将加大旅游管理人才的培养；二是旅游从业人员培训，将推进标准化管理和培训，如将旅游英语100句学习作为从业培训的重点等；三是倡导全岛形成全民都是服务员的氛围，每个岛民都要成为热情的东道主。（王赵洵）