市城乡规划监察支队执法队伍创建工作受表彰

夯实管理基础  创新管理方式

市城乡规划监察支队执法队伍创建工作受表彰

本报讯 （记者 马国省 通讯员 邵 丽）近日，笔者从市城乡规划局获悉，市城乡规划监察支队被省住建厅授予2015年度“五星级执法队伍”荣誉称号。

近年来，市城乡规划监察支队高度重视星级执法队伍创建工作，认真贯彻严密巡查、严肃纪律、严明责任、严格执法“四严”方针，并通过转变思想认识，提高服务能力，促进执法工作扎实稳步推进，精细化管理和行风政风建设水平不断提升，圆满完成了各项工作任务，取得了良好的社会效益和经济效益。该支队2013年度被授予“三星级执法队伍”荣誉称号，2014年度被授予“省级文明单位”、“四星级执法队伍”荣誉称号，2015年度被授予“五星级执法队伍”荣誉称号。

强化班子建设，夯实管理基础。该支队坚持“四用四新”。“四用”，即用制度管理人、用学习武装人、用机制激励人、用精神鼓舞人。“四新”，即新的工作作风、新的工作思想、新的工作格局、新的工作成效。狠抓业务知识学习不放松，使每名队员都能掌握执法依据、执法程序、执法技巧等，进一度提升了队伍善思、善学、善为的主观能动性。落实规章制度，为规范执法提供制度保证，确保日常管理和执法工作规范高效。完善监督渠道，设立督查室，专门针对人员作风、工作效率和管理质量进行全天候监督，防范问题出现。强化外部监督，设立了举报热线电话和邮箱，同时主动邀请社会各界人士对该支队的工作进行视察指导，广泛听取意见和建议，努力提升规划监察管理水平。

加强作风建设，提升队伍形象。一是狠抓行政执法效能建设，进一步转变工作作风。该支队在认真贯彻中央八项规定精神和省、市若干规定，加强干部学习教育的同时制定了岗位责任、限时办结、首问责任、服务承诺、责任追究、跟踪监察等一系列规章制度，保障了各项工作高效开展。二是扎实开展廉政文化建设，增强队伍防腐能力。该支队将廉政文化建设放在重要位置，开展形式多样的宣传教育活动，组织人员开展廉政学习，认真撰写学习心得体会，营造“执法为公、自觉防腐”的廉政氛围。组织广大干部职工观看警示教育录像，学习党风廉政工作先进模范事迹，提升广大干部职工的自觉性，为廉政建设工作打下坚实基础。三是进一步修改完善纪律规定，明确执法人员在执法过程中的言行举止，为执法工作顺利开展提供了制度保证。四是积极开展服务型执法队伍建设活动。全面落实上级有关加强政风行风建设的统一部署，纠正行业不正之风，认真履行职责，全面完成工作任务，严格依法行政，全面落实执法监管事项公开工作机制，公布工作纪律，自觉接受监督。明确投诉办法，公开投诉渠道，建立公开、便民、廉洁、高效的行政执法机制。提高行政效能，规范执法行为，简化办事程序，提高办事效率，提升服务水平，创新工作方法，增强主动服务意识，转变工作作风，提供规范、优质服务。

创新执法管理方式，提高工作效率。该支队不断更新服务理念，完善服务机制，大力开展优质服务创建活动，采取一系列便民举措，进一步提升管理水平。该支队在日常管理过程中不断完善《建设工程跟踪监察管理制度》，进一步明确执法管理标准、措施、时限和责任，逐步形成对监管项目的规范化管理制度，对建设项目施工过程中的管理效率和质量起到了提升作用，为争取批后监管项目“零违规”提供了保障。下沉管理重心，建立监管责任制。对规划审批项目逐级签订目标管理责任书，明确管理目标，确保项目监管无死角。在项目开工前，该支队结合项目的规划审批情况，及时掌握审批项目的背景材料，建立跟踪监察档案，实行全天候、全过程、全方位的跟踪监控，执法管理在“抓早、抓小、抓预防”上狠下功夫，对发现的违建苗头及时约谈建设单位负责人，提出告诫并责令其立即改正，对拒不改正的建设单位采取果断措施保障项目建设符合规划要求，进一步提升管理效率。

落实长效管理机制，制止违法建设行为。近年来，该支队积极实行“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制，进一步强化执法管理责任，加大执法管理工作督察、考核、奖惩和问责力度，对中心城区内的违建行为进行监督，及时对情况复杂、查处困难、无证建设的在建项目以报告和函告形式上报市政府及有关部门，形成对违法建设强力查处的联动机制。建立网格化分包责任制。一是进一步明确支队内部各级领导、执法大队和执法队员的监管责任，对建设项目实行精细化管理，从项目放验线、验基槽、验正负零、核验首层、标准层、顶层结构造型、外墙效果及停车位等配套设施直至工程竣工复核，监管人员对监管过程全程记录、定期上报，工程竣工验收后一并纳入跟踪监察档案，实现跟踪监管过程有据可查，监管责任不留死角。通过对建设项目违建苗头的及时发现、及时告知、及时处置，实现执法管理目标，确保执法管理工作落到实处，不断提升队伍管理水平，促进城乡规划执法监察工作再上台阶。