让创新成为引领发展的第一动力

  创新是时代的脉搏，创新驱动是发展的潮流。近日，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》。作为立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的顶层设计，《纲要》从战略要求、战略部署、战略任务、战略保障等六个方面，全面谋划实施创新驱动发展战略，明确我国到２０５０年建成世界科技创新强国“三步走”的战略目标。这是我国经济社会发展中的一件大事，是协调推进“四个全面”战略布局、建设创新型国家的重要举措。

　　历史告诉我们，创新强则国运昌，创新弱则国运殆。当前，全球新一轮科技革命、产业变革和军事变革加速演进，颠覆性技术不断涌现，创新驱动成为许多国家谋求竞争优势的核心战略。从我国实际看，经济发展进入新常态，传统发展动力不断减弱，粗放型增长方式难以为继；创新驱动发展已具备发力加速的基础，但许多产业仍处于全球价值链的中低端，一些关键核心技术受制于人，适应创新驱动的体制机制亟待建立健全。我们要在激烈的国际竞争中赢得主动和优势，要在新常态下打造发展新引擎、培育增长新动能，就必须坚定不移实施创新驱动发展战略，让创新成为引领发展的第一动力，用好科学技术这个最高意义上的革命力量和有力杠杆。

　　创新是全方位的，实现创新驱动是一个系统性变革，只有协调推进、形成合力，才能取得扎实成效。《纲要》提出，按照“坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变”进行布局，既体现问题导向，又彰显系统思维。抓创新首先要抓科技创新，补短板首先要补科技创新的短板。一方面把科技创新的“轮子”更好地转动起来，不断提高自主创新能力，另一方面调整一切不适应创新驱动发展的生产关系，把体制机制创新的“轮子”同步转动起来，以体制机制改革激发创新活力。只有实现科技创新和体制机制创新的“双轮驱动”，以科技创新带动管理创新、组织创新、商业模式创新等全面创新，才能建设创新主体协同互动、创新要素顺畅流动、生态系统高效配置的国家创新体系，在发展方式、发展要素、产业分工等六个方面实现根本性转变，不断构建新的发展动力系统。

　　创新驱动是长期艰巨的探索过程，如果没有完善的制度作为基础，高效的体系提供支撑，适宜的环境给予滋养，就难以行稳致远、实现质的飞跃。《纲要》从体制改革、环境营造、资源投入等方面提出保障措施，旨在运用改革、法治、开放等多种手段，为创新驱动保驾护航。针对创新体制机制存在的不足和短板，改革创新治理体系、完善激励创新的政策体系、健全保护创新的法律制度，构建鼓励创新的社会环境，就能厚植创新土壤，不断激发创造活力。“不拒众流，方为江海。”抓住全球创新资源加速流动和我国经济地位上升的历史契机，全方位推进开放创新，深入参与全球科技创新治理，方能兼收并蓄、博采众长，提高我国全球配置创新资源能力，为创新驱动拓展空间、增创优势。

　　从“玉兔号”月球车到海上核电平台，从电力驱动的“立体快巴”到功能强大的家用服务机器人，在北京国际科技产业博览会上，国内外的科技成果生动诠释了“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”。让创新成为国家意志和全社会的共同行动，我们必将走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展新路径，为全面建成创新型国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实支撑和强劲动力。