体育大年效应显现 3月彩票销售转正

近日，财政部发布数据显示，今年3月全国共销售彩票356.88亿元，同比增长15.8%，环比则实现了由负转正。其中福利彩票机构销售同比增长7.2%，体育彩票机构销售同比增长27.6%。在业内人士看来，即将先后召开的欧洲杯、奥运会是助推今年彩票销量的重要助力，体育大年效应甚至还将抵消部分网络售彩新规的冲击。

去年3月互联网售彩被全面叫停后，我国彩票市场遭受了最直接的负面冲击，仅3个月间，彩票销售额就骤减270亿元以上，去年全年彩票销量更是在2005-2014年的十连增后，首次出现下降，而这一情况到了今年前两个月仍未见好转。“一年多来彩票市场的萎靡，根源还是市场自身规律使然”，一位不愿具名的业内专家告诉北京商报记者，“而网络售彩被叫停，不仅切断了一项销售渠道，也使得门户网站对彩票宣传的热度大幅降低，对市场影响同样明显。”

不过该专家表示，尽管国家三令五申，部分网站私自售彩的行为并未根除，“再加上欧洲杯、奥运会等体育赛事都将在今年召开，竞猜型彩票宣传和销售抬头明显，也带动了其他类型彩票销售走高，这些均是推高3月全国彩票销量的重要原因。”

然而，就在3月彩票销售数据公布的前一天，财政部等五部委联合发布了《关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知》，明确严禁彩票发行销售机构及代销者擅自利用互联网销售彩票，一旦出现违规，相关彩票机构将被列入“黑名单”，并限制或禁止参与所有彩票机构的生产经营活动。

有分析指出，网络售彩发展过程中夹杂了中央与地方、省份之间，省份与网络代销厂商之间的三重博弈关系，对于互联网彩票网站资金的监测等问题也有待进一步解决，年内重新启动几无可能。这意味着，在网络售彩迎来新一轮整顿的同时，刚出现抬头迹象的彩票销售或又将受冲击。“可以说，新出台规定是对原来监管细则的进一步细化和强调，同时对业内解读较模糊的部分进行了明确”，上述专家表示，“不过近段时期多部委对网络售彩的限制从未放宽，体育大年的效应也正在显现，因而总的来看，新规定对彩票市场的冲击不会太过猛烈。”