人行驻马店市中心支行普惠金融服务进村入户

打通农村金融服务“最后一公里”

——人行驻马店市中心支行推进普惠金融支付服务进村入户工作侧记

通讯员 崔艳红

“过去存钱取钱、转账、挂失要跑到几里外的乡镇才能办，来回得好长时间。现在村里有了惠农支付服务点，喝杯水的功夫就能办完，真是太方便了。党的惠农政策就是好，把银行支付服务办到了老百姓的心坎上”。5月28日下午，当汝南县板店乡的农民柏小建从家附近超市的助农取款点取出现金时高兴地说。近年来，随着人行驻马店市中心支行“普惠金融支付服务进村入户”工程的顺利实施，缩小了城乡金融服务差距，打通了农村金融服务“最后一公里”，让广大农民朋友共享了普惠金融服务。

针对驻马店农村地区金融服务机构网点少，农村百姓取少量现金或给学生交学费用钱就得到几公里或几十公里的乡镇或县城办理，不能向城里人一样随时可到银行网点或ATM机取钱的实际，人行驻马店市中心支行在全市农村地区积极开展“普惠金融支付服务进村入户”工程，即在农村地区，以银行卡为载体，以助农惠农服务点为依托，以电子渠道为平台，以扩大农村基础金融覆盖面为目标，指导金融机构在乡镇、行政村开办助农惠农支付服务点、布放ATM机、POS机、自助服务终端等电子机具，为农民提供现金取款、汇款、转账、缴费、消费、查询等基础金融服务以及社保、医保、财政补贴直达农民手中特色金融服务，使农民足不出村即可办理银行业务成为现实，受到农民的热烈欢迎。

加强农村地区支付服务基础设施建设。随着农村经济的发展和政府惠农扶贫补贴项目的增多，农民群众存取款、转账汇款、查询挂失、修改密码等基本金融服务需求日益增多。对此，人行驻马店市中心支行把加强农村金融服务基础设施建设，改善农村支付服务环境作为贯彻落实国家扶贫开发和建设社会主义新农村政策重点措施之一，指导在县乡网点多的农行、中行、邮储和农村商业银行、信用社加大在乡镇布放ATM机，制订出《“村村通”助农取款服务点建设实施方案》，确定以距离最近银行网点3公里以外的行政村为重点，选择地理位置优越、信誉好、热心为群众服务的超市、便利店或卫生所等，设立以小额取款、转账、刷卡消费为主的银行卡助农取款服务点。经过3年的积极努力，截至2015年底，全辖169个乡镇布放ATM机1002台，实现了ATM机乡镇100%全覆盖；布放POS机13637台，其他受理终端491台，建设助农取款服务点3609个，基本实现了2550个行政村100%全覆盖。

拓展农村地区服务点支付服务功能。为满足农民日趋多元化的金融服务需求，2015年，人行驻马店市中心支行将拓展助农取款服务点支付功能作为深化农村地区支付服务环境建设重点，出台《驻马店辖区推进综合性惠农支付服务建设实施方案》，组织金融机构对助农取款服务点机具功能进行改造升级，将助农取款服务点升级为惠农支付服务点，使农民到服务点不仅可以办理各类惠农补贴的支取、转账汇款、刷卡消费，还可以办理账户余额和交易明细查询、自助缴费、口头挂失、存折补登、卡内存款活期转定期业务，极大促进了农村金融服务均等化。2015年，全年累计为农民办理各种支付服务132.3万笔，金额50.4亿元，共代理发放新农保、新农合和特色服务等2321.57万笔，金额26.3亿元。

积极开展农村地区支付知识普及和宣传。为普及农民金融支付结算知识，让农民了解、接受和使用非现金支付工具，人行驻马店市中心支行组织金融机构在农村利用多种渠道，开展形式多样的宣传活动。以农行、邮储银行、农商行和农村信用社的基层网点为宣传阵地，设立咨询台，发放宣传单、折页、张贴海报、利用LED电子显示屏，向农民宣传非现金结算安全、快捷和方便的特点及ATM机、POS机等自助终端的操作方法等知识。利用春节、庙会、农副产品收割之际，组织宣传员深入农村，走村入户进行银行卡、助农取款服务、防范打击非法集资等相关知识宣传，提高了农民接受、安全使用银行卡等非现金支付结算意识。仅去年，全辖金融机构举办宣传活动116次，发放宣传单71400张，张贴宣传海报17702张，通过媒体宣传38次，举办培训班91次，培训人数2838人。