韩城多项措施打造全域旅游

5月26日，全国全域旅游创建工作现场会在浙江桐庐县召开，首批262家国家级全域旅游示范区创建单位及旅游部门主要负责人参加了本次会议。陕西省韩城市等10家首批全域旅游创建示范单位参会并交流发言。

韩城有文物保护单位182处

随着首批国家旅游业改革创新先行区名单出炉，陕西省韩城市名列其中。这与韩城多年始终坚持将旅游产业发展作为城市转型发展的重要举措离不开关系。如今，韩城现有各级各类文物保护单位216处，馆藏文物万余件，其中国家级重点文物保护单位15处、省级重点文物保护单位17处。非物质文化遗产有国家级项目3项，陕西省级保护名录项目11项。

司马迁祠墓、党家村、金城明清一条街、龙门古渡等旅游景点闻名海内外，成为陕西旅游发展168计划项目重点县（市），在全国特色文化旅游格局中占有重要位置。“赏黄河风情、看民居瑰宝、游千年古城、拜华夏史圣”，“司马故里寻史记、渭北古城觅风情”等独具韩城特色的区域旅游产品成功塑造起全国“史鉴”文化旅游目的地主题形象，成为中国北方古城旅游开发的经典品牌。从2011年到2013年，韩城旅游接待人数从100多万人次猛增到300万人次，旅游综合收入增加了两倍多，从4亿多元飙升至13亿元。

陕西全省首设“旅游警察”

近日，韩城市委、市政府出台国家旅游业改革创新先行区和国家全域旅游示范市创建实施方案，决定专门设立韩城公安旅游警察分局、旅游法庭、旅游市场监管机构，受到社会各界关注，这也使韩城成为陕西首个全面设立“旅游警察”的副地级市。韩城市旅游发展委员会主任雷秦表示，设立特殊职责的旅游警察、旅游法庭、旅游市场监管分局，是韩城市旅游管理服务体制的创新之举，是韩城打造国家旅游业改革创新先行区的具体举措，必将进一步净化旅游市场环境，规范韩城市旅游市场秩序，有力推动韩城文化旅游产业持续健康发展。

韩城旅游警察、旅游法庭、旅游市场监管分局的设立，是规范旅游市场秩序的有力举措，这种旅游管理服务体制创新的真正意义在于，实行了执法资源和信息资源共享，在具体执法过程

中，可以避免旅游部门不移送或公安部门不接案件的情况发生，实现行政处罚和刑事处罚的无缝对接，避免以罚代刑、该刑处的罚款了事等各种不规范的执法行为，提高了执法效率和震慑力。韩城市编办负责人向记者介绍，设立韩城公安旅游警察分局主要职责是依法监督、检查、指导全市旅游景区的安全保卫工作，指导全市旅游景区单位做好文物安全保护工作。接受游客的报警、求助，在景区内开展秩序维护、巡逻防范、消防检查、服务游客等工作。配合市旅游委、旅游市场监管、综合执法等职能部门开展联合执法，共同维护旅游市场秩序。

创新活动助力韩城旅游

韩城市旅发委相关人员表示，韩城市的全域旅游发展，目前还处于建设攻坚期，这次能和国内旅游发达地区并立于同一阵营，站位于同一起跑线，既要在产业发展上实现追赶超越，还要在改革创新上创出经验，我们将以满足游客需求为导向，完善吃、住、行、游、购、娱六大要素。同时为了加强旅游交通组织体系建设，专门开通了西安至韩城“司马迁号”旅游专列，启动了韩城支线机场建设项目、西安至韩城城铁项目，使旅游出行方式更加便捷。同时韩城将投资30亿元建设万亩黄河特色生态渔业园区，推出全鱼宴，创新蒙汉菜系，集萃黄河小吃，让游客充分享受“吃在韩城、购在韩城、玩在韩城”的全新体验。

（文/杨立侃 刘玉虎）