系列评论（十二）:资源型城市的进与退

河南广电全媒体系列评论（十二）

资源型城市的进与退

“资源型城市”与“重污染之地”几乎是孪生兄弟。以采煤而兴的永城市，曾经因大气污染严重，而让人望而生畏。

永城干部介绍，煤尘、黑烟、道扬尘，过去把永城搅得天昏地暗，居民一年四季不敢开窗户，不敢在户外晾衣服；矿井每天排放5万多立方米污水，附近农作物大幅度减产。

“十二五”期间，永城的“蓝天、碧水、乡村清洁”三大工程全面铺开。矿区周围建成50到100米宽的绿化带，只见森林，不见厂房；改造采煤塌陷区，形成水面、绿地、城区各8平方公里的新组团。2013年起， 煤炭、钢铁、电解铝不再新增产能，所有发电和煤化企业配建脱硫脱硝设施，燃煤锅炉改用天然气……

阻力重重下，永城挺了过来。他们说，我们就是认准了“环境优先，生态立市”这条道。永城去年大气优良天数达251天，今年上半年115天，均居全省前列，“十二五”期间GDP还年均增长10%。

煤城焦作是我国资源枯竭型城市转型成功的范例，被誉为“焦作模式”。产业转型了，大气污染却没有转变，2005年竟跌入“全国十大污染城市”行列。市领导公开向全市道歉，誓言摘掉”黑帽子”。这时，一位市局领导却忧心忡忡地对传媒说，强行要求工厂不惜血本上马治污设备，打击是致命的。这些企业都是“脊梁企业”，他们垮掉，会对整个经济产生不良影响。在保“脊梁”还是保环境的多年犹豫中，进进退退，今年7月的大气质量又排在了河南省辖市倒数第一名。

全省“攻坚战动员会”之后，焦作对部分行业采取“休克疗法”，希望用政策的“急刹车”，引来观念的“急转弯”。有人又忧心忡忡起来：有污染企业要迁走了，外地还很欢迎；企业现在恨死环保局了，市、县区都想和我们打架。

评论员不认为永城治污已尽善尽美，那里还有很多亟待改进之处，只要上网就能看到。但是，他们将“环境优先”的理念付诸实践，只进不退，数年如一日，令人心生敬意。

评论员也不认为焦作一些干部的“担忧”是杞人忧天。遗憾的是，他们在环境和GDP谁优先的选择上，观念还停留在上世纪80年代国家急于脱困、焦作面临转型的阶段。

环境优先是观念，也是信仰。有了信仰，就能在困难面前挺住。挺住，才有望迎来环境优良、经济繁荣的艳阳天！