扎紧防止“带病提拔”的制度笼子

扎紧防止“带病提拔”的制度笼子

□唐   华

近日，中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，强调各级党委（党组）要把防止干部“带病提拔”作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容，体现到干部选拔任用工作全过程，严格履行主体责任，坚持原则，敢于负责。

干部“带病提拔”是困扰干部选拔任用工作的难题，也是党内外、各方面反映强烈的一个突出问题。近年来，各地各部门认真贯彻落实中央要求，严格执行《干部任用条例》，挡住了不少“带病”的干部，但这一现象没得到根本解决。这样的问题如果不能从根本上解决，就会涣散党心、冷了人心。

贯彻落实《意见》要健全完善责任体系。一方面，要落实工作责任，明确各级党委（党组）对选人用人负主体责任、党委（党组）书记是第一责任人、组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。另一方面，要严格责任追究，建立健全干部“带病提拔”问责机制，对造成干部“带病提拔”的，按照有关规定，区别不同情况，严肃追究有关人员和部门的责任。

贯彻落实《意见》要抓好动议审查、任前把关两个关键。动议审查、任前把关强调的是在选拔任用工作启动后全程把关。要规范动议主体职责权限和程序，按照民主集中制原则，充分听取有关方面意见，积极探索领导班子成员在动议环节实名推荐干部办法和差额酝酿党政正职岗位人选办法；要突出考察工作的针对性、增强灵活性、提高有效性，改进考察对象公示和任职前公示方式。

贯彻落实《意见》，还要把功夫下在平时。针对一些干部“带病”情况复杂、具有很强隐蔽性的特点，要坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，多渠道、多层次、多侧面识别干部，及时掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑，注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现；要健全完善日常联系通报机制，建立干部监督信息档案，通过重点研判、经常性研判、专题研判等方式，全面深入掌握干部情况。