确山县工商质监局 服务经济发展 开创崭新局面

年初以来，确山县工商质监局紧紧围绕推进县域经济发展的大局，团结一致、真抓实干，认真贯彻县委、县政府和市工商局、市质监局的决策部署，以“两学一做”学习教育实践活动为主线，以创新执法手段、拓宽执法领域为抓手，先后组织开展了“红盾护农”、“市场巡查集中行动”等一系列专项整治活动，取得了可喜成绩。

多管齐下 企业信用信息公示工作有力推进

为提高企业主对年报工作的重视和理解，确山县工商质监局采取在县电视台发布流动字幕广告、在确山工商质监局微信平台发布企业年报通知、在宣传栏张贴年报公告、印制企业年报答疑宣传单等方式，扩大宣传覆盖面，提高企业、商户对相关法律法规的知晓度。为提高年报率，全局上下付出了艰辛的努力，企业信息公示监督管理股及各基层工商所的人员放弃了周末和节假日休息时间，逐户走访，实地通知各企业商户，最大程度地避免企业漏报的问题。

为达到宣传效果，该局一方面加大资金投入，印制各类宣传资料25000份；加大了人力投入，组织专门人员向企业发出行政指导意见书263份，在办公室现场指导录入企业年报400余次。在县行政服务大厅及每个工商所办照大厅都设立了专门的年报窗口，配备专业人员提供咨询服务，手把手地指导企业填报数据。多次组织系统人员深入企业、商户宣传进行信用信息公示的重要性。指导帮助各类企业进行信息公示年报工作。

截至目前，全县2015年度企业年报率98.29%、农民专业合作社年报率100%、个体工商户年报率100%，各类企业、商户信息公示工作在全市名列第一，多次受到市局通报表扬。局党组书记、局长薛云在5月31日召开的全市信息公示工作推进会上进行了先进经验发言。

工商登记制度改革深入推进

根据县委、县政府统一部署，确山县工商质监局采取召开协调会、加强培训、加大宣传等措施，认真落实注册资本实缴改认缴、前置审批事项改后置审批等各项登记制度；全面推进“三证合一、一照一码”改革，进一步简化了市场主体注册登记手续；结合注册登记工作改革实际，深入开展“为民服务创先争优”活动，为企业和群众解决注册登记中遇到的困难，激发市场活力，市场主体数量保持快速增长。目前，全县实有市场主体16858户，同比增长8%。

为实现全系统注册登记窗口服务制度化、规范化、标准化，确山县工商质监局制定印发了《确山县工商管理和质量技术监督局关于推进企业准入职能服务企业发展的意见》，从依法依规放宽市场准入、简化住所登记手续、支持鼓励探索创新服务、大力优化企业注册服务机制等11个方面制定了37条指导意见。通过提供一次性告知、首问负责、公布温馨提示、耐心解答疑问以及微信平台互动等方式，主动为办事的群众答疑解惑，赢得了良好口碑。该局驻县行政服务大厅窗口多次被评为“优秀窗口”的荣誉称号，驻行政服务大厅窗口的3名工作人员多次被县政府表彰为“优质服务窗口先进个人”。

服务地方经济发展成效突出

大力实施商标战略。近年来，商标战略工作一直被纳入政府重要工作日程。确山县工商质监局充分发挥基层工商质监所在商标执法中的主力军作用，有针对性地引导企业申请注册商标，推进全县特色产品的品牌开发和保护。2016年上半年，全县有效注册商标达到558件，同比增长5%。其中河南省著名商标6件，驰名商标1件。2016年5月，该局实施商标战略工作被驻马店市商标战略实施工作领导小组授予2013~2015年度全市实施商标战略工作先进单位。

实施质量兴县和标准化战略。近年来，确山县工商质监局狠抓质量兴县工作，名牌培育获得突破性进展。瓦岗红薯国家级标准化项目，稳步推进；确山夏枯草成功申报了地理标志产品并于日前获得审批通过。

积极扶持政府重点项目建设。按照县委、县政府的发展规划，门类产业成为确山县经济发展的支柱产业。由于缺乏与产业体系相匹配的检测体系，导致他们不能更好地服务和监管新兴产业。为此，确山县工商质监局主动争取、顺势而为，筹建了河南省门类质量技术监督检验测试中心。在该局的积极协调下，省质监局特聘专家组对该项目进行了考察、论证。专家组对确山县门类产业园建设、项目承建等方面给予了充分肯定，并顺利通过项目论证，为确山县门类产业的蓬勃发展夯实了基础。

重点领域监管力度加大 保障了生产和市场安全

在工商质监管理体制调整的新形势下，该局及时调整工作思路、完善工作制度，围绕“三查三保”活动及市局各类专项整治活动，确定了红盾护农、商标广告监管、特种设备监管、反垄断和反不正当竞争等重点执法领域，严厉打击无证照生产经营的违法行为，力争严查一批群众关心、社会关注的大案要案。与去年同期相比，确山县工商质监局万元以上案件同比增长72%。一系列执法成果的取得，不仅推动了全县市场秩序进一步好转，更彰显了工商质监部门的执法权威和过硬素质，树立了工商质监部门体制改革期间的良好社会形象。

扎实开展“两学一做”学习教育  队伍建设展现新风貌

“两学一做”学习教育全面铺开之后，在确山县委、县政府的部署下，确山县工商质监局结合正在进行的省级文明单位创建活动，采取上党课、开办道德讲堂、举办庆七一诗词歌会等一系列丰富多彩的形式，真正把“两学一做”贯穿到实际工作中，提升了工作效能。该局还围绕政务管理和市场监管工作落实，建立健全了会议管理、车辆管理、财务管理、案件会审等工作制度，真正做到用制度管人、用制度管事，系统上下形成了风清气正的良好局面。

扎实开展精准扶贫工作  勇于担当社会责任

根据确山县委、县政府统一部署，确山县工商质监局高度重视精准扶贫工作，从干部队伍中选出政治素质好、业务能力强、善于做群众工作的同志担任普会寺乡张营村驻村“第一书记”，推进精准扶贫工作。选派人员确定后，“第一书记”第一时间进村与乡镇领导、村“两委”干部进行对接，实地查看了村庄基本情况，深入了解村民收入、主导产业、发展规划、存在问题等方面的情况，陆续开展进村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，得到了当地老百姓的一致好评。

如今，确山县工商质监局把建设公示监管警示系统作为今年工作的重点来抓，加强领导，明确责任，完善措施，狠抓落实。把精神文明建设作为提升业务素质的助推器，作为全面提高监管水平的突破口，把创建工作落脚到转变作风、履职尽责上。不断拓展执法新领域是全面强化市场监管的需要，力争为确山县经济社会发展做出新的更大贡献。  （李 静）