“八讲八做”丰富载体 “四项建设”推动发展

□ 栗明伦

“两学一做”学习教育开展以来，开发区党委紧密结合党员干部队伍建设和发展实际，深化活动载体，创新方式方法，建立健全机制，务求教育实效，达到了以学习教育推进工作的目的。

一、深化活动载体，开展“八讲八做”

“两学一做”学习教育的根本目的是解决党员干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，坚定不移地推进全面从严治党，打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。正是基于开发区党员干部队伍建设的实际，我们围绕“两学一做”学习教育的深化、拓展和延伸，提出在全区党员干部中开展“讲学习，做带头人；讲政治，做明白人；讲发展，做实干人；讲责任，做担当人；讲纪律，做规矩人；讲奉献，做有为人；讲团结，做正气人；讲廉洁，做干净人”的“八讲八做”教育活动，研究出台了《关于在全区党员干部中开展“八讲八做”教育活动实施方案》和具体的方法步骤。通过讲学习做带头人，真正达到学明白、想明白、说明白、做明白；通过讲政治做明白人，真正把中央和省、市重大决策部署在开发区贯彻好、落实好、实践好；通过讲发展做实干人，真正抓牢发展第一要务；通过讲责任做担当人，真正体现党员干部的明责之心、担责之能、履责之行；通过讲纪律做规矩人，真正将党的各项规定、纪律规矩转化为个人行为规范；通过讲奉献做有为人，真正增强敢打硬仗、攻坚克难的信心和勇气；通过讲团结做正气人，真正树牢“四种”意识；通过讲廉洁做干净人，真正形成以上率下、上行下效的良好局面。“两学一做”学习教育和“八讲八做”教育活动的深入开展，提高了党员干部的素质和能力，推动了思想和作风转变。一是凝聚了正能量。“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”成为自觉，进一步坚定了全区上下以“四项建设”推动赶超发展的信心，思想高度统一，认识空前一致，思发展、谋发展、议发展的氛围空前浓厚。二是提振了精气神。各级班子精诚团结，党员干部奋勇争先，心往一处想，劲往一处使，特别在征地拆迁、“双创”等工作中，班子成员身先士卒，全区上下积极响应，组建了创建国家卫生城市千人志愿者队伍，党员干部全部分包到路段和城中村，不畏炎热，披星戴月，展现出勇往直前、百折不饶的精神和勇气。三是增强了战斗力。通过以上率下，抓基层强基础，进一步激发了广大党员干部的干事创业热情，凝聚力、战斗力、号召力显著增强。如在各项重点工作推进中，广大党员干部围绕征地拆迁，班子成员全部分包到具体征地拆迁项目，实行挂牌、挂图作战，解决好拆迁问题。四是树立了好形象。讲规矩守纪律成为广大党员干部的行为准则和自觉行动，政治意识、责任意识、宗旨意识和廉洁意识入脑入心，办事效率和服务质量明显提升，通过致力解决事关企业和群众切身利益的问题，进一步夯实了党在群众中的工作基础，尤其是广大党员干部在“双创”、大气污染防治、征地拆迁等重点工作中舍小家顾大家的奉献精神得到广泛认可和好评，树立了清风正气。

二、建立导向机制，推进“四项建设”

发展是压倒一切的中心任务。“两学一做”学习教育不仅需要载体支撑，更需要用发展的办法和措施进行深化、指引和提升。我们围绕市委、市政府对开发区的发展定位，深入研判和分析开发区的发展现状，认真谋划开发区的主导产业定位，审时度势提出以“四项建设”统揽全局，即以项目建设为龙头、以城市建设为引领、以平安建设为基础、以党的建设为保证，研究出台了《关于在全区深入开展“四项建设”的意见》《开发区2016年度“四项建设”考评奖惩办法》《开发区2016年度“四项建设”考评细则》等文件，明确发展重点，抓牢第一要务，结合“两学一做”学习教育和“八讲八做”教育活动，建立起责权分明、客观公正、实事求是的评价机制，体现标准、导向和旗帜，着力培育新优势新亮点新动力，用“四项建设”检验合格党员的标准和要求，用导向机制推动各项工作的落实。“四项建设”的有力引导使我们进一步厘清了发展思路、明确了主导产业定位，一方面围绕技术引领，大力发展新材料、高端装备、精深制造等高新技术产业，引进了总投资10亿元的河南惠洁管业年产10万吨高分子地下综合管廊、海绵城市雨水收集、旱厕改造配套系统产业园项目，今年9月22日全面开工建设，总投资3亿元的驻马店市电子商务产业园12兆瓦分布式光伏发电项目也同期开工建设；另一方面围绕高端服务，大力推进电子商务、现代物流、现代金融、现代商贸、高端城市和商业综合体等现代服务业发展，以“居然之家”为统一字号的北京居然之家投资控股集团斥资13亿元打造的驻马店市居然之家商业广场项目，今年9月12日正式开工奠基，2017年年底投入运营，建成后将是新区发展的新业态、新亮点、新地标。

三、抓好专题教育，严肃党风党纪

深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育，是省委、市委审时度势作出的重要决策部署，对于我们在新时期进一步推进从严治党，打造一支忠诚干净担当合格的党员干部队伍，具有重大而深远的意义。围绕省委、市委的决策部署，开发区党委迅速行动，多次召开书记办公周例会、党委会组织党委中心组集体学习，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是严明党的纪律、全面从严治党系列重要论述，认真学习“一准则两条例”等党内法规，扎实开展专题民主生活会，梳理出党委班子6个方面17项具体问题和班子成员在执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的问题，以此为抓手，全面深化两个责任，全面推进从严治党，全面转变干部作风，特别是围绕中心城区“断头路”连通工程、背街小巷改造以及“双创”、大气污染防治、拆迁安置、信访稳定等重点，检验各级党组织和党员干部抓整改的成效。如围绕整治职教园区、产业集聚区等项目建设环境，公安机关行政拘留干扰施工环境行为13起18人；围绕整治懒政怠政和吃拿卡要、违反“八项规定”等行为，立案查处违纪违法案件14起，党政纪处分18人，诫勉谈话22人；围绕惩治发生在群众身边的基层“苍蝇式”腐败，依法处理了2名村民组长。通过严肃党风党纪，推进从严治党落地生根。

四、注重活动实效，力求“五个突破”

坚持以学习教育推进干部作风转变，以重点工作的推进检验学习教育成效，实现两手抓、两促进，实现稳增长、调结构、保态势的新突破。一是项目建设有突破。继驻马店市居然之家商业广场和河南惠洁管业产业园项目开工奠基之后，近期总投资30亿元的月星星彩城项目、总投资10亿元的碧桂园城市综合体以及广大鸿远车业二期、驻马店市第五人民医院、开发区四中等项目，将相继开工建设，随着开发区三甲综合医院、奥特莱斯休闲购物中心、韵达快递物流配送中心等项目的积极对接，将有效扩充项目总量，形成产业支撑。二是城市建设有突破。小清河引水灌溉调节工程以及其他功能片区项目有序推进，2015年实施的74个背街小巷升级改造和14条“断头路”连通项目已全部完工；今年实施的6条“断头路”连通项目正在全力推进，背街小巷升级改造项目以及金山路、竹沟路、驿城大道、乐山大道等拆迁基本完成。三是重点工作有突破。累计投入财政资金5000多万元，打好创建全国文明城市、创建国家卫生城市和大气污染防治攻坚战，创建全国文明城市标准化建设成为亮点，创建国家卫生城市三级网格化管理得到肯定和推广；通过落实集中攻坚机制、考核通报机制、考评奖惩机制等措施，目前累计完成拆迁110万平方米，占任务的96%以上。四是平安建设有突破。建立了信访稳定问题周通报制度，实行班子成员定期接访AB角制度，切实把“一岗双责”落实到位，有效化解矛盾。五是党的建设有突破。在全区掀起学习贯彻市四次党代会精神热潮，同时结合学习“一准则两条例”和深化“两学一做”学习教育，通过“八讲八做”和“四项建设”，以“四项基础制度”为抓手，把从严治党责任延伸并夯实在基层，极大地提振了广大党员干部的精神和士气，形成了你追我赶、勇争一流的创业局面。

（作者系市人大常委会副主任、开发区党委书记）