我市实施失信联合惩戒失信者将寸步难行

我市实施跨地区、跨部门、跨领域失信联合惩戒

失信者将寸步难行

2017年底,实现覆盖全社会的信用信息归集共享

□晚报记者   王  捷

本报讯   “目前，各县区及上报省级的诚信商户名单已经确定，正在进一步走访落实，预计本月底开展表彰活动。”12月2日，市工商局市场科科长乐全福对记者说，该局开展的诚信商户评选活动表彰名单即将揭晓。

据了解，为加快推进社会诚信建设,市政府日前印发了《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》， 计划到2017年底,实现覆盖全社会的信用信息归集共享，基本建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。到2020年底，建立完善法规制度，实现政府、社会共同实施跨地区、跨部门、跨领域守信联合激励和失信联合惩戒，营造诚信守法公平的市场竞争环境。

信用信息社会共享

为了便于考量，我市将全面启动统一社会信用代码发放工作，加快存量代码转换，通过“信用驻马店”网站及时将新发放的和存量转换的统一社会信用代码向社会公开。建设完善部门信用信息系统，加快建设各县（区）信用信息平台，实现各信息系统平台数据对接。2017年底前基本形成较为完善的全市公共信用信息系统平台体系，建设驻马店市公共信用信息平台联合激励惩戒系统。

褒扬激励诚信行为

在“信用驻马店”网站开辟诚信承诺专栏，引导企业主动发布综合信用承诺和产品服务质量、安全生产、环境保护等专项承诺，公开产品服务标准等。持续开展万家企业综合诚信承诺活动，组织开展“诚信医院”、“质量诚信体系建设A等工业企业”等诚信创建活动,持续开展“千家企业”、“诚信经营”等示范创建活动,培育诚信典型。

各级各部门将诚信市场主体优良信用信息及时在政府门户网站和“信用驻马店”网站进行公示，在会展、银企对接等活动中重点推介诚信企业。在办理行政许可过程中,对诚信典型和连续3年无不良信用记录的行政相对人,可实施“绿色”通道和“容缺受理”等便利服务措施。在教育、文化、就业、创业、保障房、社会保障等公共品或公共服务供给上,优先满足诚信个人需要。在实施财政性资金项目安排、招商引资配套政策等各类政府支持政策中，优先考虑诚信主体。

约束惩戒失信行为

依托驻马店市公共信用信息平台联合激励惩戒系统，将严重失信行为有关信息提供给其他部门和社会组织，对严重失信行为实施联合惩戒。将严重失信主体列为重点监管对象，依法依规采取行政性约束和惩戒措施。在审核行政许可审批项目、发放生产许可证时适当增加审核要件。限制新增项目审批、核准,限制股票发行上市融资或发行债券，限制发起设立或参股金融机构以及小额贷款公司、融资担保公司、创业投资公司、互联网融资平台等机构，限制从事互联网信息服务等。严格限制申请财政性资金项目，限制参与有关公共资源交易活动，限制参与基础设施和公用事业特许经营。

对严重失信企业及其法定代表人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的注册执业人员等实施市场和行业禁入措施。及时撤销严重失信企业及其法定代表人、负责人、高级管理人员和对失信行为负有直接责任的董事、股东等人员的荣誉称号,取消参加评先评优资格。对严重失信主体，有关部门和机构要以统一社会信用代码为索引，及时公开披露相关信息，并在“信用驻马店”网站、国家企业信用信息公示系统（河南）公示。对有履行能力但拒不履行法定义务的严重失信主体实施限制出境和限制购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费行为等措施。支持金融机构对严重失信主体提高贷款利率和财产保险费率,或限制向其提供贷款、保荐、承销、保险等服务。