河南清理规范涉企保证金为企业减负

河南省将梳理并建立涉企保证金目录清单，限期返还已到期或符合返还条件的各类保证金;探索降低保证金缴纳标准，缩短资金占用时间，减轻企业经济负担。

没有法规依据或未经国务院批准，一律取消

河南省将梳理并建立涉企保证金目录清单，限期返还已到期或符合返还条件的各类保证金;探索降低保证金缴纳标准，缩短资金占用时间，减轻企业经济负担。日前省政府办公厅转发《河南省清理规范涉企保证金工作实施方案》，在全省范围内开展清理规范涉企保证金工作。

《方案》明确规定，行政机关设立，由企业缴纳或承担的各类保证金(包括保障金、抵押金、担保金，以下统称保证金)，均纳入此次清理规范的范围。工程建设领域的保证金，按照国家有关要求另行专项清理规范。完全市场化行为产生的保证金,金融机构缴纳的保险、保障基金,不属于此次清理规范范围。

根据《方案》要求，凡是没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的保证金项目，一律取消。国家已明令取消、停征的保证金项目，要严格落实到位。已到期或符合返还条件的保证金，由征收部门制定返还进度表限时返还。凡是能够通过加强事中事后监管解决的事项，不得设立保证金项目。

《方案》提出，在摸清保证金项目底数基础上，梳理并建立涉企保证金目录清单，探索完善保证金管理模式，监督保证金返还进度。