实现经济社会和党建工作同步发展

 实现经济社会和党建工作同步发展

——市产业集聚区基层党建工作纪实

记者 郑付生  通讯员 李海涛

“社区党支部团结带领广大党员干部，结合自身实际和区位优势，凝心聚力，艰难创业，实行‘筑巢引凤’模式，多方融资，先后建设标准化厂房2.5万平方米，大力开展招商引资，以厂房出租方式增加集体收入。目前，集体经济年收入近200万元，拥有集体固定资产约1800万元，社区发生了翻天覆地变化。”2016年12月26日，市产业集聚区金桥街道办事处全庄社区党支部书记赵留所说。

这是市产业集聚区发挥基层党组织的一个缩影。去年以来，市产业集聚区按照省、市关于基层党建工作部署，深入落实全面从严治党主体责任，扎实推进基层党建重点任务，认真开展“两学一做”学习教育，着重抓好党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，实现了经济社会和党的建设同步科学发展。

抓体制机制创新，强化组织保障

该区始终坚持把加强基层党建作为党委的主要职责，认真落实“书记抓、抓书记”的总体要求，毫不放松地抓好基层党建工作。健全基层党建领导责任机制，确保责任到人。把抓好基层党建工作作为实现科学发展、务实发展、赶超发展的基础和保障，凡党委重要会议必讲党建工作，与各党支部签订目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实，齐抓共管、常抓不懈的党建工作领导体系。健全党建工作推进机制，确保工作常态化。党委定期召开党建工作例会，把党建与项目建设、招商引资、基础设施建设同研究、同部署、同推进。坚持“年初有计划安排，年中有落实检查，年底有绩效考评”的党建工作机制，采取巡回检查、暗访调研等方式，定期或不定期对基层党建工作进行督促检查，指导好基层开展党建工作。健全党建工作考评机制，确保工作取得实效。健全党政领导班子“一岗双责”、定期检查和年终述评党建工作责任制等，实行党建工作考核制度，党建工作经费安排与农村党支部党建工作挂钩，提高各党支部开展党建工作的积极性。目前，通过强化组织保障使群众得到了实惠，全庄社区对年满60岁以上的老人每人每月发放25公斤优质面粉、1公斤食用油、5公斤优质大米，每人每年从居民组分红200元至1600元；对3岁以上幼儿实行免费入托，对5岁以上儿童实行免费入学前班，对考上本科以上的大学生每人给予1000元至3000元的助学奖励。2012年始，对住院花费1万元以上的患者实行大病救助。

抓学习教育，提升党员队伍思想政治素质

2016年，市产业集聚区紧密围绕“两学一做”学习教育，抓好抓实党员干部学习教育工作。坚持领导干部带头参与。各级领导干部先学一步，并自觉带头讲好党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实，带领广大党员形成“深学实做”的生动局面。自“两学一做”学习教育开展以来，市产业集聚区党委书记陆新生先后两次为全区党员干部讲党课。其他班子成员也分别为分管部门和联系单位讲党课，党委中心组开展集中学习10次，并召开了党风党纪专题民主生活会。在职党员学习教育以支部为单位，制订学习计划，丰富学习形式，增强学习效果。目前，已组织机关集中学习7次，在机关内开展了 “四讲四有”学习讨论等活动，确保机关干部学习教育经常化、常态化。

抓规范管理，不断夯实基层党建工作基础

充分利用综合服务平台和公示栏，将发展党员情况、村干部任期经济责任审计情况等进行公示，推行村干部“权力清单”，明确村干部岗位职责、权力范围和运行流程。全面开展了党费收缴专项检查，规范党费收缴，严格党员组织关系接转，健全党员档案管理。认真开展党员组织关系集中排查活动，抽调专人，集中时间、集中精力，对辖区在册党员组织关系情况进行了认真排查，并将全部党员信息录入党员信息管理系统。坚持和运用“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，督促各基层党组织严格落实“三会一课”制度，对党员每月学习内容，党支部每月集中学习，每季度专题讨论、讲党课等作出具体安排，切实提高党内生活的质量和水平，促进党支部建设制度化、规范化。

社区党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。金桥街道办事处周湾社区结合自身实际和区位优势，通过“筑巢引凤”招商引资、动员群众集资建设公寓楼出租、盘活集体闲置资产对外承包经营、吸引外出居民回乡创业等方式，努力发展集体经济。目前，社区每年集体经济收入约150万元，拥有固定资产近2000万元。

抓非公有制企业党建，扩大党组织覆盖面

积极探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力促进非公有制企业和谐发展。市产业集聚区现有规模以上非公有制企业21家，目前已有5家企业成立了党组织，非公有制企业党组织覆盖率为28.6%。扩大党组织的覆盖面，重点对部分企业规模大、党员人数多、组建积极性高的部分企业先行组建。通过宣传启发、政策引导、典型示范、挂钩联系等办法，引导企业主进一步理解和支持党组织的组建工作。相继成立了后羿制药有限公司党支部、豫邮金大地公司党支部、尚品食品有限公司党支部和大尚实业有限公司党支部。发挥非公有制企业党组织和党员模范带头作用，强化非公有制企业党员教育管理，引导党员在遵纪守法和道德建设方面发挥示范作用，在企业改革发展和生产经营管理方面发挥骨干作用，在急难险重任务面前发挥表率作用，在理论业务学习和职工队伍建设方面发挥引领作用，在企业文化提升方面发挥带动作用。后羿制药有限公司党支部先后组织开展了“党员先锋岗”、“党员责任区”、“一个党员一面旗”等活动，有效激发了党员创优争先、发挥先锋模范作用的积极性，为提升企业生产经营活力营造了氛围。