平舆县汇聚非公企业党建发展洪流

记者 李国喜 通讯员 平组文

近年来，平舆县在加强非公企业党建工作上，坚持“点上突破、面上覆盖，规范工作、发挥作用”的工作思路，创新机制、狠抓落实，有效提升了全县基层党建工作的整体水平，赢得了非公企业业主、党务干部和广大党员职工的共鸣，也为企业更好更快发展提供了坚强有力的组织保障。全县共建立非公企业党组织106个，选派党建工作指导员139名，实现了党的组织和党的工作全覆盖。

夯实责任显担当

平舆县成立了非公经济组织、社会组织工作委员会，下设办公室，定期研究部署非公企业党建工作。建立县处级党员领导干部联系非公企业党建工作制度，每人联系一个企业，定期深入企业指导党建工作，解决疑难问题，为企业发展出谋划策。建立目标责任体系，实施“一把手”工程，明确各引资单位“一把手”为第一责任人，企业党组织书记和党建工作指导员为具体责任人，把非公企业党建工作列入乡镇（街道办）党（工）委书记抓党建述职评议和县直引资单位“一把手”年度考核评价内容，考核结果作为评价工作实绩和评先评优的重要依据，构建了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。

  挖掘活力奠基础

在河南宏宇防水集团、天地防水集团成立了党委，外建党支部95个，开展党建工作，促进了企业的全面发展。

近年来，平舆县因企制宜，采取单独建、联合建、派员建、挂靠建、整建制派出组建等形式，加大基层党组织组建力度。积极探索楼宇经济党建、园区党建、网络媒体党建、街区党建模式，不断提升非公企业党建水平。结合平舆防水产业总部经济模式，成立了防水大厦党委，探索出一条“异地有家、管理有形、奉献有为”的外出创业党员管理的新路子。依托县商务中心区加强园区党建，成立非公企业党组织和党建办，目前已建立党组织14个。探索网络媒体党建工作，开展“支部+电商”党建富民工程，促进支部与电商深度融合，实现支部建设与电商发展互助共进，在电商产业园建立基层党组织7个，选派党建指导员27名，覆盖互联网企业27家。结合扶贫助残工作，实施“党建+基地+残疾户”帮扶模式，在农业专业合作社、农业产业化龙头企业建立党组织15个，培育基层党组织助残扶贫基地15个，党员结对帮扶残疾人816户，引领带动残疾人稳定脱贫。

激发活力添智慧

平舆县在抓好基层党组织组建工作的同时，加强非公企业党组织的规范化建设。该县先后制定下发了《关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见》、《非公企业党组织工作规程》等文件用于规范指导非公企业党建工作。他们挑选了河南省天地建筑防水公司等一批规模较大、党员较多的企业作为党建示范点，重点扶持、重点指导，发挥示范带动作用，以点带面、整体推进。

结合党员组织关系排查，该县积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员“三找”活动，在全县非公企业进行“拉网式”排查，使36名游离于组织之外的党员及时接转了组织关系，回到组织怀抱。实施“素质提升”工程，建立健全了“三会一课”、“双记实”、党员学习教育培训等制度，利用县、乡党校、党员活动室等阵地，开通平舆党建微信公众号，建立党员微信群，抓好党员学习教育。实施“推优育苗”工程，在全县非公企业党组织中开展“三推四培”活动，即工会、共青团、妇女组织向党组织推荐优秀分子，把管理人员、生产能手、技术骨干培养为党员、把党员培养为企业中坚骨干。目前，已有310人向党组织递交了入党申请书，其中96人列为培养对象。实施“示范指导”工程，选派139名党建工作指导员，当好政策法规的宣传员、组织工作的指导员、上下沟通的联络员、企业发展的参谋员、依法经营的监督员等，充分发挥引领和示范作用。

彰显活力搭平台

结合企业实际，平舆县把企业党建与企业中心工作相结合，充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为企业发展营造良好的生产环境。解决企业存在的“开工难”、“办证难”、“招工难”“融资难”等难题。全县非公企业党组织共帮助企业解决难题120个，招录工人2000余人，协调资金1000多万元。为企业发展提供有力的人才支持。该县大力推进“人才强县”战略，制定出台了《关于进一步加强非公有制企业人才队伍建设的意见》，建立健全企业人才资源信息库，加强人才网络服务系统建设，建立企业人才资格评估和认证制度，主动为非公企业的专业技术人才职称评定提供优质服务。近年来，共引进和培养高层次企业人才210人，有5人当选党代表，22人当选人大代表，55人当选政协委员，10人被评为拔尖人才，23人加入党组织，为企业发展提供内在动力。企业党组织坚持把党建文化作为企业文化的核心，结合“两学一做”学习教育，积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”和“我为企业献良策”等主题活动，引导党员当好表率，促进企业增效、职工增收。全县已累计建立党员示范岗200多个，党员责任区300多个，共收到合理化建议2000余条，创经济效益3000多万元。

党建做实了，就能转化为企业生产力。在平舆县非公企业，职工的人生观在变，业主的个人追求在变，企业的文化和精神风貌在变，呈现党建促发展、发展推党建的可喜局面，极大激发了企业主的创业热情，他们在不断扩大投资的同时，还积极开展招商引资，实施“回归工程”，积极引导资金项目和人才回归，推动了全县非公企业发展壮大。全县非公企业动员建立企业总部36家，引进亿元以上项目15个。返乡创业人员达2.5万人，创办各类企业3600余家，年产值近30亿元，带动就业近11万人。先后有76名“双强”党员回乡担任村干部，增强了农村基层组织建设的凝聚力和战斗力。全县非公经济组织规模不断壮大，产值效益不断增加，已占据全县经济发展的半壁江山。去年1~9月份，全县非公企业完成地区生产总值119.3亿元，占全县地区生产总值的83.7%；上缴税金5.1亿元，占全县财政收入的86.9%。