上蔡县打造省级出口鞋类

上蔡县打造省级出口鞋类

产品质量安全示范区

□晚报记者     景中原

近年来，上蔡县产业集聚区建设突飞猛进，先后被评为“河南省十快产业集聚区”、“河南省知名品牌创建示范产业集聚区”、“河南省制鞋产业基地”，成功晋升“河南省一星级产业集聚区”。

目前，上蔡县产业集聚区内以制鞋为主的产业集群已入驻制鞋及配套企业26家，年产值74.43亿元，制鞋年产2亿双。培育了“荣光”、“锐卡”、“恒源祥”、“步路娃”、“金喜鹊”等品牌，初步形成了以荣光鞋业、澳祥皮业、帅威鞋业、亚豪鞋业、稳步鞋业等为主的制鞋业产业集群，形成织布、纺织、制箱、彩印、鞋材等产业链。其中，荣光鞋业年出口创汇超2000万美元，产品畅销欧洲、美洲、非洲等30多个国家和地区。

为充分发挥区域优势，弘扬区域品牌，寻求上蔡县制鞋产业的进一步突破，提高产品质量安全水平，畅通上蔡县鞋类产品国内外销售通道，上蔡县按照省级出口工业产品质量安全示范区建设要求，凝聚力量、团结奋进、真抓实干，扎实有序地开展了省级出口鞋类产品质量安全示范区创建工作。

加大领导力度

明晰责任分工 

自创建工作开展以来，县委、县政府高度重视，成立了以县长任组长的出口鞋类产品质量安全示范区领导小组，全面负责出口鞋类产品质量安全示范区建设工作，设置了领导小组办公室，具体负责创建工作的组织实施、各项制度建设，并对各职能部门进行协调沟通。

自开展创建示范区工作以来，共发放出口鞋类产品质量安全资料2000余份，宣传手册3000余册，累计举办培训班8期，培训各类人员630余人次，发放培训资料5000余份。

加大制度建设力度

确保示范区建设水平

一是抓好示范区保障制度建设。制订了示范区建设工作实施方案，抽调了专门人员，明确了责任分工，保证了示范区建设的有序、稳步、高质量进行。

二是抓好示范区质量安全生产制度建设。制定了质量安全监管体系实施办法，对出口鞋类产品实施了备案管理，建立了基地日常监管记录。

三是抓好示范区质量诚信制度建设。制定了质量诚信体系实施办法，积极开展企业信用等级评价。河南荣光鞋业有限公司、河南澳祥皮业有限公司和河南稳步鞋业有限公司被评为质量诚信A级企业，驻马店亚豪鞋业有限公司、河南帅威鞋业有限公司和河南铭盛纺织品有限公司被评为质量诚信B级企业。根据评价结果和信用等级分类加强监管，对长期守法诚信企业给予宣传表彰，采取优惠措施扶持企业做大做强；对信用等级低的企业予以警示和限期整改。

四是抓好示范区公共检测制度建设。制定了公共检测服务体系实施办法，建设了河南省鞋类产品质量监督检验中心，为鞋类产业质量标准化和品牌化提供检验检测服务。该中心是豫南地区唯一一家省级鞋类检测中心。目前，该中心累计为上蔡县及周边地区制鞋企业提供检测服务300余批次。

五是抓好示范区风险预警制度。加强示范区风险预警管理，制定风险预警和应急处置实施办法，建立情况通报及分析制度。及时搜集、整理有效信息，建立重要信息登记、通报制度，定期进行监管，防患于未然，确保了预警机制的有序运行。该机制运行以来，累计发出预警8次，为相关企业避免了损失。

加大配套服务建设力度

满足企业各方面需求

一是成立了博士后创新实践基地和大学生创业就业实践基地，为制鞋企业提供人才和科技支持。二是成立上蔡县产业集聚区科技创新创业服务中心，为企业科技创新、人才引进、品牌建设提供智力支持和服务保障。该中心帮助企业申请了8项发明专利、21项实用新型专利，帮助3家企业建立了市级研发中心，帮助2家企业成功申报国家高新技术企业。三是积极引进中原空港物流园项目，为制鞋产业提供了便利的物流服务。四是成立了上蔡兴工投资公司和兴蔡投资担保公司，为企业提供融资及担保服务，累计为企业融资65亿元。五是依托县人力资源培训中心和职业中专，对企业新进员工进行培训，为企业培训员工5万余人次。