1月5日特刊

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驻马店手机报政府信息公开特刊2017年第1期
〓本期导读〓
【市政府文件】驻马店市人民政府关于印发建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知
【市政府文件】驻马店市人民政府关于加快培育外贸转型升级基地的实施意见
【办公室文件】驻马店市人民政府办公室转发市民政局等部门关于做好当前农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施意见的通知
【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于支持戏曲传承发展的实施意见
【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见

【市政府文件】驻马店市人民政府关于印发建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知
●通知指出：一是加快守信联合激励和失信联合惩戒基础建设。加快统一社会信用代码，全面建立信用记录和信用信息归集制度，建设完善信用信息系统平台。二是健全褒扬和激励诚信行为机制。建立事前信用承诺机制，培育、推介和宣传诚信典型，探索建立行政审批“绿色”通道，优先提供公共服务，优化政府对诚信企业服务监管，降低市场交易成本。三是健全约束和惩戒失信行为机制。对严重失信行为实施联合惩戒，依法依规加强对失信行为的行政性、市场性、行业性和社会性的约束惩戒，完善个人信用记录,推动联合惩戒措施落实到人。四是构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制。实施多部门协同和跨地区联动，规范信用红黑名单制度，建立激励和惩戒措施清单制度，建立健全触发反馈机制、信用信息公示机制、信用信息归集共享和使用机制、信用修复机制、主体权益保护机制和跟踪问效机制。五是加强法规制度和诚信文化建设。完善相关法规制度，建立健全标准规范，加强诚信教育和诚信文化建设。到2017年底，实现覆盖全社会的信用信息归集共享，基本建立守信联合激励和失信联合惩戒机制；到2020年年底，建立完善法规制度,实现政府、社会共同实施跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒，营造诚信守法公平的市场竞争环境。
【市政府文件】驻马店市人民政府关于加快培育外贸转型升级基地的实施意见
●意见就加快推进我市外贸转型升级基地建设作出具体要求：一是加强基础设施建设。二是注重创新发展。三是发挥基地聚集效应。四是提升产品质量。五是创建出口品牌。六是大力开拓国际市场。七是加快外贸平台建设。八是强化人才培养。主要针对生物医药、专用汽车及零部件、畜牧机械设备、食用菌、服装纺织、鞋业、文化用纸、球铁制品、新能源电动车整车及零部件、家具外贸等领域因地制宜，依托现有产业集聚区，在全市形成一批带动效应强、产业优势明显、区域特色鲜明、公共服务体系完善、龙头企业作用突出的外贸转型升级基地。力争到“十三五”末建成五家省级外贸转型升级基地、两家国家级外贸转型升级基地。

【办公室文件】驻马店市人民政府办公室转发市民政局等部门关于做好当前农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施意见的通知
●通知指出：一、逐步提高标准，加强标准衔接。落实农村低保标准与物价上涨挂钩的联动机制，2016年我市扶贫标准线调整为3026元，农村居民年人均最低生活保障标准线提高到了不低于2960元。二、精准认定对象，加强对象衔接。坚持应扶尽扶、应保尽保，加强农村低保户和农村建档立卡贫困户认定上的衔接。三、建立信息平台，加强信息衔接。建立完善农村低保和建档立卡贫困人口数据库，并做好农村低保对象和建档立卡贫困人口定期核查工作，建立精准台账，实现应进则进、应退则退。四、实施动态管理，加强管理衔接。县级相关部门要定期组织开展联合调查，并指导乡镇政府（街道办事处）定期、不定期开展走访调查，对农村低保对象和建档立卡贫困人口实施动态管理，建立有进有出的管理机制。
【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于支持戏曲传承发展的实施意见
●意见就支持我市戏曲传承发展的重点工作作出要求：一是加强戏曲保护与传承。在全市范围内开展地方戏曲剧种普查，实施地方戏曲振兴工程，传承保护豫剧、曲剧、越调，特别是我市独有的丝弦道、罗卷戏、打蛮船、地方木偶戏、淮河道情等特色地方戏曲剧种。二是支持戏曲剧本创作。实施戏曲剧本孵化计划，形成剧本创作、征集制度。三是支持戏曲演出。推动戏曲演出纳入公共文化服务体系，加大送戏下乡演出补贴力度。四是改善戏曲生产条件。改善戏曲创作生产场地条件，增加非物质文化遗产保护利用设施建设中戏曲类保护利用项目的比重，采取多种形式为戏曲艺术表演团体解决排练和演出场所问题。五是支持戏曲艺术表演团体发展。落实相关税费优惠政策，资助合法基层和民营戏曲艺术表演团体，鼓励和引导社会力量支持戏曲表演团体。六是完善戏曲人才培养和保障机制。加强学校戏曲专业人才培养，完善戏曲艺术表演团体表演人才培养机制，畅通引进戏曲专业人员的渠道，扩大职称评聘范围，保障戏曲从业人员收入待遇，切实保障戏曲从业人员社保权益，大力开展戏曲普及工作。
【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见
●意见就推进全市基层综合性文化中心建设作出要求：各县区要本着方便群众、服务群众，试点先行、分类指导，整合资源、共建共享的原则，结合地方和各项目实际，抓紧制订落实方案和具体建设方案。力争到2020年，全市范围内的乡镇（街道）和行政村（社区）普遍建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体，资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化设施和场所，形成一套符合实际、运行良好的管理体制和运行机制，建立一支扎根基层、专兼职和文化志愿者相结合、综合素质高的基层文化队伍，使基层综合性文化服务中心成为文化建设的重要阵地和提供公共服务的综合平台，成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，成为基层党组织凝聚、服务群众的重要载体。

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