不折不扣落实新《野保法》

□ 胡殿文

去年底，笔者曾经撰文《斩断乱捕候鸟的黑手》，文中说，自然能满足人类的需要，但满足不了人类的贪婪，只有“法律之剑”制服万米猎网背后贪婪的心，撤下人类的贪婪之网，放飞鸟儿的自由羽翼，还大自然以平衡与美丽，方能分享生态文明的福泽。但愿一次又一次令人痛心的鸟儿之殇能够唤起一些人的责任心。笔者寄希望以新版《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野保法》）施行为契机，切实拿出管用的措施，依法保护野生动物，斩断伸向候鸟的黑手。

新年第一天，在期待中，新修订的《野保法》开始施行。新法落地，这对中国人甚至全人类是一件有意义的好事，换言之，也是动物界得以生存的大喜事。新法对依法保护野生动物，拯救珍贵、濒危野生动物，维护生物多样性和生态平衡，促进人与自然和谐发展，推进生态文明建设具有重要意义。认真做好《野保法》的学习宣传，突出宣传法律确定的保护优先、规范利用、严格监管的原则是应有之义。严格落实政府责任，各级政府和相关部门要各司其职，协调配合，形成合力，切实抓好《野保法》的贯彻实施是大势所趋。

学是基础，做是关键。细读新的《野保法》，确实有不少亮点。内容由原有的42条增加至58条。和原法相比，新法明确了行政处罚的种类和幅度，新增了一部分处罚内容，处罚力度和数额也明显增大，并与刑事责任衔接得更紧。这意味着我国对于野生动物保护又有了更新、更严的标准。根据新的《野保法》，食用野生动物、不当放生等行为都可能要承担法律责任。据悉，原《野保法》规定禁止猎杀、杀害、出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品，但这次修订后的新法第三十条等明确禁止食用。也就是说，从2017年1月1日开始，只要食用国家重点保护野生动物及其制品就要被追究法律责任。新法还增加了保护野生动物栖息地的内容，指出保护栖息地是保护野生动物物种的关键，对破坏野生动物栖息地要给予处罚。新法加大对常见动物的保护，网捕20只麻雀将获刑。

人们期待与动物界和平相处，动物界翘首以盼生命得以延续。看来，请来法律做保护神，才是促进人与自然和谐发展，推进生态文明建设的正道和王道。不过，行胜于言。套用一句老话，法律的生命在于落实。新法实施以后，有没有人触网。回答是肯定的。据新京报报道，野生动物保护协会副会长周海翔日前向媒体爆料，辽宁省沈阳市一家饭馆老板放在山里饲养鹤。目前，这些野生动物已被送往救助站进行检查、隔离，案件正在进一步调查中。据悉，这是自今年1月1日新法正式实施后，成功告破的第一起非法买卖、运输、饲养国家重点野生动物案。

新法落地便有人触网，从一个侧面说明加强新法宣传普及和强化对公众的教育极其重要。日前，国家林业局发出通知，要求从7个方面强化新保护法的贯彻实施，确保新保护法在全行业迅速、准确、全面执行。通知特别要求，要在新保护法实施之际，集中开展为期一个月的系列宣传，通过发布公益广告、组织专家专题讲解、发放宣传册等形式普及新要求新举措；在重点区域设置宣传展牌或张贴海报，发挥警示教育作用；主动协调行政部门和学校，加强青少年教育；密切关注舆情动态，及时回应社会热点和焦点问题。

人们心知肚明的是，保护动物的新法有了，实施措施具体化了，宣传发动到位了，加之相关部门携手联动，通过抓长抓常，抓细抓实，相信新《野保法》一定会掷地有声、落地生根，在全面推进依法治国的今天发挥其应有的作用。