网格化管理激活一池春水

□晚报记者   班永威/文   王建成/图

创建宣传走进社区。

如今，无论是身处市区大街上，还是走在居民小巷中，你都会发现城市的面貌非常整洁。“前些年，每到春天和秋天起风的时候，大街小巷都会刮起灰尘，垃圾袋乱飞，现在不存在这种情况了。”一市民如是说。我市创卫工作离不开各级党委、政府的精心筹划，其中网格化管理就是一项得力的措施。

实行三级网格化管理

自创卫工作开展以来，全市实行创卫工作三级网格化管理，一级网格为14个城区街道，由市委、市政府领导联系、区领导分包，经常深入一线督促、检查、指导创卫工作，帮助解决存在的困难和问题；二级网格为城区72个社区，由市直单位分包，充分调动本系统人财物等资源，配合街道办事处全程参与社区创卫工作；三级网格以社区内道路为界限划分若干小网格，由所在办事处明确1名科级干部担任网格长，道路两侧的所有机关单位，商场、农贸市场、商户、居民小区明确1名责任人。

同时确定若干名环卫工人和各类行政执法人员，各司其职，各尽其责，积极探索创卫工作全方位、全覆盖、信息化、精细化管理。

驿城区、开发区及各个办事处承担着重要的工作，采取多种措施推进“双创”工作。驿城区雪松街道办事处把6个社区划分为18个网格，详细理出了每个网格内基本信息和需要整治、配备的任务，针对每个网格采取不同的治理措施和解决办法，做到有的放矢、对症下药。针对18个网格内存在和需要治理的问题，该办事处多方筹措资金，采取得力措施，组织人员进行彻底有效治理，开展了清理小菜园、拆除乱搭乱建等行动，进行了美化罩白、绿化种植、清理垃圾、整修道路等活动，全面整治社区环境，努力让社区美起来。

驿城区人民街道办事处在“双创”工作中，做到目标明确，重心下沉。工作人员深入责任区，向临街门店挨户发放“双创”宣传资料，并与店主签订门前三包责任书，列出问题清单，提出治理办法，确定治理时间。

大力整治环境卫生

驿城区在创卫工作中，集中各方力量，在补短板上有所突破，严明工作纪律，在督导问责上动真格。该区创卫督导组对各街道办事处、区直分包单位及所属网格人员到岗到位、责任落实情况坚持一天一督导、两天一排名，对督导中发现的创卫工作不力的单位和个人进行严格问责。通报6家主体责任不落实、措施不到位单位；因违反创卫工作纪律、工作执行不力约谈11人、停职1人，通报批评27人。

驿城区西园街道办事处各社区齐动员，共行动，集中整治社区卫生问题区，由办事处和社区工作人员组成的志愿者突击队顶着烈日，对社区楼宇单元、小区通道的卫生进行彻底清理整治。长期积存的垃圾、堵塞的下水道、乱贴的小广告得到彻底清理，小区面貌焕然一新。

驿城区新华街道办事处则联合驿城区综合执法局对辖区内风光路一巷道路两侧私搭乱建、占道经营等行为进行集中整治，确保辖区内环境整洁。行动中，工作人员向道路两侧的商家积极宣传，讲解城市管理相关法律政策，帮助他们将物品搬离，尽量减少当事人的经济损失，整个拆除工作顺利进行，彻底解决了群众反映强烈的道路拥堵和环境卫生脏、乱、差等问题。

作为城市郊区，驿城区顺河街道不断加大资金投入，为协管员配备清理工具，按照道路分包责任制要求，对小广告进行清理。

网格化管理见成效

为了打赢创卫攻坚战，驿城区、开发区、产业集聚区对全区再部署、再加压，针对创卫中出现的问题及时解决。西园街道办事处针对存在问题，建立整治台账，对照创卫标准，注明完成时限，倒排工期，逐项落实。

充分运用好“五把扫帚”，即办事处工作人员、社区工作人员、分包局委人员、保洁人员、沿街门店店主共创共建，确保辖区内路面有人扫，垃圾有人清，环境有人护。“四个资金”，即协调市、区、办事处、分包局委资金，大力改善辖区内人居环境与基础设施。“五个力量”，即整合办事处、社区、分包局委、天美公司、辖区居民的力量，实现“空中”、“立面”、“地面”的全方位覆盖，确保创建成果达到国家标准。督促各社区、各单位做好工作。落实奖惩制度，对工作突出的单位、个人给予奖励，对落实责任不到位的单位、个人进行批评、问责，奖惩兑现，确保创建工作健康有序、高效推进。

驿城区南海街道办事处在创卫工作中查问题、找差距、补短板，不但要求辖区单位和小区家属院负责人签订目标责任书，而且要求街道、社区层层量化分解任务，层层明确责任，确保工作责任全覆盖、管理无真空、创建无死角，做到各负其责、相互支持，不等不靠、不推不让，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，着力形成上下一心、人人参与、齐抓共管的工作格局。

经过网格化精细管理，我市创卫工作取得了成效，激活了创建工作的一池春水。

难点变亮点

□班永威

创建国家卫生城市是一项长期性、精细化的工作。我市根据各辖区的实际情况，将网格化管理模式很好地运用到创卫工作中，取得较好的成效，让创卫工作中的难点变成了亮点。

我市自创卫工作开展以来，运用了网格化管理模式，即根据建成区社区分布，划分了全市创建国家卫生城市网格化管理责任区块，分块包干，每一格的创卫工作都对应落实到一个牵头部门，确定该部门为区块责任部门，部门负责人为区块责任人，工作业绩纳入年度目标责任考核。按照网格化管理模式，“块”上工作由责任部门整体监督、协调、推进，“条”上工作由专业部门指导、监督、完善。

网格化管理与社区工作紧密结合，实现社区与责任部门的共同推动，从而建立横向到边、纵向到底的管理网络，推动条块部门间的互相联动，促进各个区块创卫工作的有机结合，将创卫的各项任务真正落实到各个街道、社区和部门。网格化管理的实施，最大的好处就是做到了管理无漏洞、无盲区，明确各网格的责任，让每项责任落实到人。

网格化的实施，就是明确责任，让大家做事不再像过去一样“吃大锅饭”，让责任落实到人，把每个人“放置”到一份属于自己的“责任田”里。自从有了“责任田”以后，大家对工作变得“主动”了，对自己的“责任田”，每个责任人每天上班的第一件事就是到“责任田”里去看看，今天“田里”有什么状况，是需要“施肥”还是需要“除草”。大家都主动地去发现自己“责任田”里出现的一些问题，让当天的事情，在当天就得以解决，把主动发现问题和及时解决问题相结合，对城市管理中各种静态和动态事件作出迅速反应，解决问题。

网格化管理的触角延伸到楼道，使社区党员、居民和责任单位人人都有自己的‘责任田’，调动了大家的积极性，也让社区居民学会自我约束，居民参与创卫的意识更强了。