打好基础能力建设牌

       2016年11月29日，息邢高速公路（驻马店境）和周驻南高速公路（驻马店境）正式施工。两条高速公路的开工，对构筑我市“三纵三横”高速公路交通大通道，打造区域性综合交通枢纽，厚植发展优势，增强发展能力，促进沿线互联互通，带动区域经济快速发展都具有十分重要的意义。

2016年，我市不断完善基础设施，加快人力资源强市建设，夯实发展基础，蓄积发展后劲，取得了显著成效。今年，我市将在这些方面进一步加大力度。

打好基础能力建设牌

□晚报记者  班永威/文  李   杨/图

位于市产业集聚区的驻马店公路港。

产业集聚区基础设施建设加快 

“近年来，我市产业集聚区建设始终坚持规划先行，按照‘三规合一’、‘四集一转’要求，经省政府批准，规划建设了11个省级产业集聚区（不含新蔡），总规划面积192.88平方公里。”市发改委一名工作人员告诉记者，目前，全市11个产业集聚区建成区面积达到117.3平方公里，入驻规模以上企业1140家；修建道路1284公里，铺设自来水供水管道1154公里，建成多层标准化厂房724.5万平方米；建成13个污水处理厂，日处理污水37万吨，正在加紧实施驻马店市第二污水处理厂二期和驻马店市第四污水处理厂工程，建成8个垃圾处理厂；建设公租房廉租房22500套，建筑面积135万平方米；10个产业集聚区综合服务中心建成投用，医院、学校、培训中心等公共服务设施建设加快推进，为产业集聚区加快发展创造了有利条件。目前，产业集聚区、新城区和老城区开发建设以产兴城、以城促产、统筹推进原则，实现产城融合发展，启动了11个产业集聚区内69个村庄城乡一体化改造，4万多名被征地农民全部纳入城镇社会保障范围，有效解决了失地农民的后顾之忧。目前，全市11个产业集聚区带动就业30.5万人，新增城市建成区面积100多平方公里，年均提高城镇化率近2%。    

今后，我市将继续加快产业集聚区基础设施建设，把产业集聚区建设与现代城镇体系建设有机结合起来，以产兴城、依城促产，推动产城融合发展。配套建设面向产业集聚区的中小学、幼儿园、医院等设施，优先安排产业集聚区就业人员的保障性住房，保障产业集聚区务工人员在产业集聚区安居乐业。

初步建成综合交通运输体系

“置地大道将贯穿我市东西，文明大道往南方向也将贯通，往确山、遂平等县的道路正在抓紧施工，市区道路通畅。随着高速公路的开工，目前我市已经初步建成综合交通运输体系。”市交通运输局一名工作人员称。

2016年，全市交通项目建设完成投资48.64亿元，占年度计划的115.2%。其中，周驻南和息邢高速公路完成征地拆迁投资12亿元，京港澳高速公路驻马店站改造、驻马店北站新建项目和市纬十路西段、纬十路下穿铁路工程项目完成投资1.1亿元，干线公路项目完成投资21.9亿元，农村公路项目完成投资10.5亿元，公交场站、电动公交车购置等项目完成投资2.38亿元。

2017年，我市计划投资72.7亿元，续建周驻南和息邢高速公路145.143公里，启动安阳（豫冀界）至罗山（豫鄂界）高速公路和许昌至信阳高速公路驻马店段的前期工作；计划新开工干线公路改造项目19个、462.641公里，2017年计划完成投资27.6亿元；计划建设县乡道316公里、村道2974公里、改造桥梁2979延米，2017年计划完成投资12亿元。2017年，计划开展前期工作的干线公路项目6个，总投资约61.5亿元。

人才集聚工程初见成效

打好基础能力建设牌，培育跨越发展新优势，人才是关键。而驻马店是人口大市，把众多人口转化为人力资源和人才，是我市发展最大的财富。

2016年，我市成功推荐2名享受国务院特殊津贴人员、2名享受省政府特殊津贴人员，5名省级学术技术带头人入选，评选并表彰了首批享受市政府特殊津贴人员30名，引进外国专家、博士后30余人次，高层次专业技术人才集聚工程的成效初步显现。

“为真正发挥好本部门的职能优势，扩展专业技术人员培训领域，建立一支高素质、高水平的会计领军人才队伍，共引进外国专家20余人次，其中常驻公司外国专家5人，与郑州大学、河南大学等高校及科研院所建立良好合作关系，与以博士后为引领的团队进行合作，促进了博士后研发基地科技研发水平提高。”市人社局一工作人员告诉记者。

不仅如此，在人才发挥自身优势方面，科技人员还积极开展专家服务基层活动，组织农业专家一行5人赴汝南县三里桥村进行扶贫帮困，现场解答当地农民农业发展瓶颈问题。组织市直卫生部门专家到各县区医院进行技术帮扶义诊4次，受益人员达2500人次，组织文化曲艺专家对基层创作骨干培训6次，受益人群达500人次。

加快形成组团发展格局

虽然全市产业集聚区发展势头良好，道路交通较发达，人才建设进一步加强，但对打好基础能力建设这张牌还有一些欠缺。

市委经济工作会议上提出，今年要做大做强产业集聚区载体平台，加快完善产业集聚区管理体制和服务功能，不断提升产业集聚区招商引资、服务企业和项目建设的能力与水平。要加快推进市政基础设施建设，强力推进驿城大道、铜山大道、重阳大道、开源大道等12条组团连通工程建设，加快形成组团发展格局，同时积极推动内罗高速和许信高速驻马店段、平舆通用机场等项目前期工作，力争项目尽快实施，积极推动陇盐铁路列入国家中长期铁路网规划等。

在人才强市建设方面，着力促进大众创业、万众创新，发挥好人才的支撑作用，大力实施科技创新人才专项和高层次科技人才引进工程，努力建设一支素质优良、结构合理的创新人才队伍。