河南省将严肃问责重污染天气怠政部门和个人

二次生成污染 占比17%~23% 工业源 占比9%~11% 扬尘 占比6%~13% 机动车 占比19%~26% 燃煤源 占比25%~37% 郑州市空气污染主要来源

1月15日傍晚，省环保厅举行的记者见面会上传来消息称，气候变暖导致大气自净能力弱，近期依然有污染天气。除了本地污染源外，外地传输占比达三四成。PM2.5在线源解析显示，郑州市空气污染主要来源中占比最大的是燃煤。

气候条件不利于污染物扩散

2016年入冬以来，河南省及全国多个地区多次出现了大面积、长时间的重污染天气。 “通过河南省大气污染防治专家组认真研判分析，河南省大气重污染主要原因在于本地污染物排放累积，其次为不利气象条件诱导，加之区域性污染传输，三个方面因素共同导致了重污染天气的出现。”省环保厅副厅长焦飞说。

根据世界气象组织（WMO）发布的全球气候状况，2016年为全球有气象记录以来气温最高的年份。2016年，河南省平均气温为1961年以来最高。

焦飞说，气候变暖的情况下不利于冷空气南下，冷空气不活跃、平均风速小，导致大气环境容量低、大气自净能力弱，且从这几次重污染天气来看，河南省大部分地区风力均在1级左右，水平扩散能力弱，垂直方向上有明显的逆温现象，边界层高度从1000多米持续降低至200米~400米，阻碍了大气垂直扩散，使得污染物像大被子一样覆盖在近地面，污染物持续堆积在地表，诱导发生重污染天气。

重污染60%~70%由本地排放造成

气象条件的不利虽然与霾有密不可分的联系机制，但是从根本上来说，本地污染物的排放量大是造成重污染的主要原因，随着近几年经济社会的快速发展，燃煤、机动车、工业等排放的污染物也在持续增加，气象条件略微有所不利，就容易造成空气重污染。

“从这几次红色预警期间各项数据的分析情况来看，河南省大气重污染除了30%~40%来源于外省的区域性传输外，60%~70%均是由本地排放累积造成的。”焦飞说。

燃煤源是郑州第一污染源

造成这么重的雾霾天气的污染物来源都有哪些呢？

“以郑州市为例介绍一下，通过PM2.5在线源解析结果表明，导致郑州市空气污染的主要来源依次是燃煤源，占比为25%~37%；机动车占比为19%~26%；工业源占比9%~11%；扬尘占比6%~13%；其中，既有一次性排放，又有二次生成，二次生成占17%~23%。”焦飞说。

针对近期的重雾霾天气，河南省多个城市先后启动了三次红色预警及响应措施，覆盖范围广、持续时间长，是有史以来河南省少有出现的。

针对前两次重污染天气，河南省采取了非常严格有效的管控措施：全省各地平均每日共停产企业2700余家，限产企业900余家，工地停工6100余家，限行渣土车5800余辆；安阳、新乡、鹤壁、洛阳等主城区内24小时单、双号限行。

管控期间空气质量好于周边地区

河南省通过采取一系列的应急管控措施，取得了明显效果。

焦飞说，通过以上预警响应管控措施的实行，经专家组分析评估：河南省PM10污染物浓度在全国的排名持续好转，如2016年12月29日至2017年1月5日的红色预警管控期间，PM10浓度日排名由倒数第一持续退至倒数第12名；管控措施有效削减了污染时长、降低了污染峰值，使PM2.5和PM10浓度削减8%~11%；在管控期间，河南省空气质量明显好于周边地区，在周边为中度至重度污染的情况下，河南省大部分地区已转为良和轻度污染。

春节前扩散条件不利

从预报分析情况上来看，从现在至春节这一期间，河南省气象条件都较为不利。

根据河南省环境空气质量预报，1月16日~17日，河南省部分地区将出现中度到重度污染天气。18日，扩散条件较差，河南省北部、中部、西部以中度至重度污染为主，部分时段会出现严重污染，19日，受冷空气影响，全省将自西向东出现4级左右的偏西风，污染将自西向东逐渐消散，全省空气质量由重度污染转为良。

下一步，河南省将会持续加强重污染天气预警分析，适当提前启动重污染天气预警响应，督导各地政府严格执行重点污染物排放企业错峰生产，其他涉气排放企业严格落实限产限排比例，大幅降低工业企业和燃煤污染物排放，努力削峰降速，坚决遏制污染升级。

同时，加强督导督察，对停、限产不到位的企业和工地以及其他环境违法行为给予严厉打击，对重污染天气应对工作执行不力或懒政、怠政相关部门和个人给予严肃问责。