市委农村脱贫攻坚推进会议召开

 市委农村工作暨脱贫攻坚推进会议召开

加快农业供给侧结构性改革

推进一二三次产业融合发展

□驻马店日报记者   刘华山

                余学友、陈星等市领导为先进单位颁奖。  

本报讯   2月7日，市委召开农村工作暨脱贫攻坚推进会议，深入贯彻中央、省委农村工作会议和全省脱贫攻坚第二次推进会议精神，全面落实省委书记谢伏瞻在我市调研指导脱贫攻坚时的重要指示精神，认真总结部署全市“三农”工作和脱贫攻坚各项任务，着力加快农业供给侧结构性改革，推进一二三次产业融合发展。

市委书记余学友，市委副书记、市长陈星讲话。市委副书记李宝清主持会议。市领导张宪中、刘军甫、陈锋、张昕、姚新文、金冬江、张卫东、戚存杰、孙巍峰、李成宽、李国胜等出席会议。

先进个人上台领奖。

坚决打赢脱贫攻坚战，为推进“四个驻马店”建设、全面建成小康社会做出新的更大贡献

余学友在讲话中指出，要提升站位，凝聚共识。去年以来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于农业农村工作和扶贫开发工作的一系列重大决策部署，始终坚持以五大发展理念引领现代农业发展，认真落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，全市“三农”工作、脱贫攻坚等各项工作取得显著成绩。“三农”工作一直是党的全局工作的重中之重，脱贫攻坚是我们全面建成小康社会的最大短板。在2013年中央农村工作会议上，习近平总书记提出：中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。2015年7月，习近平总书记在吉林调研时指出：任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。2016年4月，习近平总书记在安徽省凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调：要坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定。驻马店作为农业大市，必须认真学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作的一系列重要指示精神，切实把思想和行动统一到中央、省委关于“三农”工作的决策部署上来，切实把“三农”工作摆在重中之重的位置，扎实推进“三农”工作取得更好成效，努力为全面建成小康社会奠定坚实基础。

余学友强调，要突出重点，统筹推进。首先，要全力推动农村发展。要突出农业供给侧结构性改革这一主线，积极适应和引领经济发展新常态的必然要求，积极破解现代农业发展面临的难题，不断满足人民群众全面小康的生活需求；要突出农村一二三产业融合发展这一方向，第一产业上做好融合布局，做大生产基地，一二产业上互动联动，做强加工基地，第三产业上拓展空间，搞活流通；要突出农业增效农民增收这一核心，必须充分挖掘农业内部增收潜力，拓宽农村外部增收渠道，积极发展农产品加工业，不断提高农业经营效益，让农民持续增收，得到更多实惠；要认真贯彻落实省委书记谢伏瞻在我市调研时的重要指示精神，算好精准脱贫账，高度重视产业扶贫，做好农民工转移就业，坚持扶贫与扶志结合，坚决打好脱贫攻坚这场硬仗；要突出农村基础设施建设这一支撑，积极实施打基础、增后劲、管长远的重大涉农项目，不断加大农田水利建设，推动公共服务设施向农村延伸。其次，要深化农村改革。推进农业综合配套改革，是破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势的战略举措，也是实现农业现代化的重要途径。要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，认真落实农村土地承包经营权确权颁证、农村集体经营性建设用地改革、农村宅基地制度改革、土地征收制度改革和产权制度改革，全面激活市场、激活要素、激活主体，努力为农业供给侧结构性改革注入强大动力。再次，要保持农村稳定。全面建成小康社会的难点和重点在农村，各级各部门要高度重视农村稳定工作，切实抓好各类矛盾纠纷的排查化解，及时有效解决农民群众反映突出的矛盾和问题，认真落实各项惠农政策，积极维护农村公平正义，加强社会主义核心价值观和道德文明教育，加强农村基层党组织建设，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。

余学友要求，要狠抓落实，务求实效。一分部署，九分落实。全市各级各部门要全面贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，细化实化各项政策举措，确保各项部署落地生根、取得实效。要加强党的领导，高度重视“三农”工作，坚决打好脱贫攻坚战，主要领导要亲自负责、亲自部署、靠前指挥，分管领导要履职尽责、敢于担当、主动作为，各级各部门要分工负责、密切配合、形成合力。要细化目标任务，加强监督检查，严格考核评价，对市委、市政府部署的重点工作，要进一步明确目标任务，强化责任措施，加强过程管控，保证质量进度，不断增强思想自觉和行动自觉，加快农业现代化建设，加快农村改革发展，加快农民增收致富，坚决打赢脱贫攻坚战，为推进“四个驻马店”建设、全面建成小康社会做出新的更大贡献。

做好今年的“三农”工作

要突出八个“着力”

陈星就做好“三农”工作指出，去年以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，面对复杂严峻的经济形势，各级各部门高度重视“三农”工作，坚持发展新理念，破解发展难题，厚植发展优势，农业农村发展态势良好，实现了“十三五”良好开局，为全市经济持续健康发展提供了有力支撑，为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。今年是实施“十三五”规划承前启后的重要一年，各级各部门既要坚持发展新理念，积极推进农业供给侧结构性改革，又要着力抓好基础设施建设、农村人居环境改善、农村改革等重点工作，为全市经济社会持续健康发展提供有力支撑。做好今年的“三农”工作，要着力推进农业供给侧结构性改革，提升农业综合效益；着力推进新型经营主体发展，提高农业规模化水平；着力推进三次产业融合，促进产业化、集群化发展；着力推进绿色生产，增强农业可持续发展能力；着力推进生产条件改善，提高农业综合生产能力；着力推进农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设，切实加快新农村建设步伐；着力推进农村改革，激活内生发展动力；着力推进脱贫攻坚，补齐全面建成小康社会短板。

陈星就做好脱贫攻坚工作指出，去年以来，各级党委、政府全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，始终把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓，紧紧围绕全市脱贫攻坚目标任务，着力完善政策体系，创新工作机制，重点解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题，脱贫攻坚工作氛围浓厚、进展顺利、成效明显。2017年，我市计划完成183个贫困村摘帽退出，实现3万余户贫困户、9.3万名贫困群众稳定脱贫，完成1122户、3919人的易地扶贫搬迁，任务十分艰巨。各县区要层层分解任务，明确乡镇、村和县区直单位目标任务和工作责任。全市上下要坚定做好扶贫开发工作的信心和决心，始终保持清醒的头脑，认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地制定政策措施，推动我市脱贫攻坚工作始终沿着正确的方向开展。各级各部门要进一步端正思想态度，强化措施保障，加强对脱贫攻坚工作的组织领导，搞好综合协调，形成脱贫合力，确保如期实现脱贫攻坚各项目标。

张昕宣读了市委、市政府表彰决定，会议对全市农业农村工作和脱贫攻坚工作先进单位、先进个人进行了隆重表彰。

上蔡、西平、确山、正阳四县分别围绕脱贫攻坚、改善农村人居环境、新型农业经营主体培育和农业供给侧结构性改革作了发言。

出席会议的领导同志还有王素平、张丽彩、苗建勇、栗明伦、王志华、冯玉梅、王明威、付自成、王晓刚、刘汝生、苗炳启、赵瑛、张勇刚、谢凤鸣、王秋霞、郑玉林、李新中、刘明放，以及各县区委书记、县区长等。