河南发布“十三五”人社发展规划 5年内城镇新增就业500万人

2月8日，记者从省人力资源社会保障厅获悉，省政府办公厅出台《河南省“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划》（下称《规划》），提出了一系列事关民生的利好消息。

　　确保困难家庭至少有一人就业

　　“十二五”期间，我省城镇新增就业715.7万人，比规划目标500万人超出40%以上，城镇登记失业率从3.38%下降到2.96%，就业形势保持稳定。

　　根据《规划》，下一步，我省将落实完善更加积极的就业政策，统筹推进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业，同时提高创业服务能力，促进创新创业带动就业，健全统一规范灵活的人力资源市场体系。“十三五”期间，实现城镇新增就业500万人，失业人员再就业175万人以上，就业困难人员实现就业60万人以上。

　　《规划》要求，要加强对就业困难人员的就业援助，规范公益性岗位开发和管理，对就业困难人员实行实名动态管理和分类帮扶，确保困难家庭至少有一人就业。

　　实现社会保险法定人员全覆盖

　　我省将进一步推进社会保障制度改革，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，实现社会保险法定人员全覆盖。到“十三五”期末，城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到1910万人、1300万人、8970万人、830万人、950万人、680万人；基本养老保险参保率达到90%，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。到2020年，社会保障卡持卡人数将达到8816万人，覆盖93%以上的常住人口。

　　在脱贫攻坚领域，《规划》还提出，要实施职业技能提升计划和贫困户教育培训工程，引导企业与职业教育相结合，鼓励贫困家庭子女积极就读职业院校和技工学校，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。到2019年年底，实现贫困地区有培训需求的劳动力职业技能培训全覆盖。

　　高技能人才总量达到210万人

　　《规划》明确，要推进人才发展体制改革和政策创新，最大限度解放和增强人才活力，加快推动我省由人口大省向人力资源强省转变。

　　“十三五”期间，我省将深入实施全民技能振兴工程，力争完成各类职业培训1500万人次以上，建成20所技师学院，支持建设25个省级技能人才公共实训鉴定示范基地和100个省级示范性品牌专业。到2020年，高技能人才总量达到210万人，全省技能劳动者总量达到750万人。

　　我省还将推进事业单位公开招聘制度全覆盖，力争事业单位公开招聘人员数量占新进人员总数的90%以上，并将竞聘上岗作为事业单位内部人员选拔聘用的主要方式。