“两区”建设成为全市服务业发展的新引擎

记者 滑清泉

塔吊林立，商务楼盘拔地而起，建设中的市商务中心区（资料图片）。记者 弓华静 摄

塔吊林立，商务楼盘拔地而起，如火如荼的大建设场面成为市商务中心区一道亮丽的风景线。随着中心城区这一新地标的崛起，驻马店大商务中心圈正在逐步形成。新兴商业业态、商业模式不断集聚，吸引如织客流，平舆县上河城项目自2014年开园以来，累计接待游客200万人次，成为全市最大的城市游乐园……“两区”建设快马加鞭，集聚带动效应不断增强，正日益成为全市服务业发展的新引擎。

2016年，全市上下在认真贯彻落实服务业发展，紧紧抓住“两区”建设这个载体，强力推动开放招商、加快项目建设。“经过一年的奋战，‘两区’建设已初具规模，具备了较好的发展基础。”在日前的采访中，市发改委有关负责同志坦言，“‘两区’建设对于加快全市服务业发展，推进新型城镇化进程发挥了重要作用。”

百亿元资金涌向“两区”

集聚步伐不断加快

当前，全市“两区”建设总体上呈现良好发展态势，发展规模迅速扩大。至去年12月底，全市服务业“两区”建成面积6.35平方公里；一年来累计总投资114.23亿元，同比增长58.6%，其中商务中心区累计投资47.38亿元，同比增长16.2%；特色商业区累计投资66.85亿元，同比增长114%。一年来，基础设施累计总投资16.68亿元。2016年主营业务收入51.7亿元，平舆、泌阳、遂平3个县服务业“两区”主营业务收入已超过5亿元。

集聚步伐不断加快。至目前，全市商务中心区和特色商业区入驻服务业企业达256家，从业人员2.55万人；其中规模以上企业166家，从业人员数7896人；在建亿元以上项目41个，新开工亿元以上项目7个。

项目规模不断扩大。驿城区特色商业区总投80亿元的皇家驿站、市商务中心区总投资40亿元的蓝天世贸中心、西平县商务中心区总投资26亿元的西平HOPSCＡ街区建筑群、泌阳县商务中心区总投资15亿元的中州国际商城等一批项目相继入驻，为全市“两区”发展注入新的活力。

基础设施明显改善。目前，我市大部分服务业“两区”基础设施已基本完善，配套设施已基本完成。去年，全市服务业“两区”新增新建道路37.8公里、供水57.8公里、供电管网23.5公里，商户吸纳能力进一步增强。

行政效能不断提升。市“两区”领导小组每年组织一至两次“两区”观摩活动，对各县区“两区”发展情况进行指标评定，并进行通报。各县区均成立了“两区”管理机构，建立例会制度和考评体系、统计制度，为各项工作的顺利开展提供了保障。

主导产业各具特色

新业态新模式纷至沓来

目前，各县区商务中心区和特色商业区已初步培育形成了各具特色的主导产业，集群化发展初步形成规模。平舆县商务中心区依托大型商旅文综合体项目平舆上河城的引进与实施，对区内现代商贸、商务游憩等主导产业的集聚提升发挥了强力引领与龙头带动作用，东方迪士尼乐园、中影好来坞国际影城、大润发购物广场、迪欧咖啡等服务业项目竞相入驻园区。

汝南县特色商业区围绕产业集聚区和文化历史资源，形成了商贸物流、文化旅游餐饮为主的特商产业。泌阳县商务中心区初步形成了集产品交易、国际展览、酒店服务、金融服务、商务办公、商业配套、仓储物流等功能于一体的一站式国际商品交易展示中心和特色商业区。

与此同时，新兴商业业态、商业模式不断集聚“两区”，投融资模式和运营管理机制持续创新，规模效应、协同效应和综合服务功能充分发挥，商务中心区、特色商业区与产业集聚区初步形成协调联动、互利共赢的发展格局。

平舆县上河城项目在发展商旅文的同时，开办了农业众创空间平台及防水业电子商务平台，成为所涉行业全国首家众创空间业态。遂平县大力推行电子商务和楼宇经济发展特色，与天洁集团合作，成立遂平县天中文旅创意产业园，招引电商龙头阿里巴巴入驻，吸引包括企汇网、嘻唰唰网、杭州甲骨文科技有限公司、北京益家时代科技有限公司、茶咖沙龙、网络生活、中大门、云书网、随手购等15家电商企业签约入驻，辐射、带动、引领、服务全县经济社会发展。

城市新地标开始形成

新商业中心已然崛起

随着“两区”建设的不断加快，城市新地标在我市开始形成。市城乡一体化示范区以市商务中心区为核心，启动了总投资650亿元、占地8平方公里的高铁城市综合体片区开发项目，目前蓝天世贸中心、高铁新城、置地国际广场在商务中心拔地而起，建筑主体基本形成，成为中心城区新地标，驻马店大商务中心圈正在逐步形成。去年6月，驿城区总投资80亿元的皇家驿站项目正式启动已进场施工。

新商业中心已然崛起。上蔡县黄淮商贸中心已成为豫中南地区第一家以皮革制品为主的高端专业批发市场，已入驻商户948家，从业人员3000人。汝南县中汇国际商贸城依托新能源电动摩托车产业，建设批发零售、信息服务、商务办公为一体的国内重要的新能源电动车交易中心。遂平县水晶城城市综合体，将成为豫南食品展示展销和集散地。

平舆县上河城项目已成为全市最大的城市游乐园，自2014年开园以来，累计接待游客200万人次。平舆县电子商务运营中心、与黄淮学院联合创办的“六创天地”众创空间平舆基地和商务培训中心等运营服务平台业已投入使用，吸引易族防水总部、京东、炎黄电商实训中心、双凤惠生活电子商务、创客电子信息商务、喜买网、中华易购、哈哈农庄、掌上平舆等20多家电商机构相继入驻。

当前，随着产业结构不断优化调整，特别是随着服务业在经济增长比重进一步上升，服务业将成为引领经济发展的新动力。作为带动服务业发展的主要载体，未来，“两区”在推动经济结构进行战略性调整、培育形成新的增长点上必将发挥更大作用。