商业航天:钱不是万能的

　　两会声音

　　“近几年我国商业航天蓬勃兴起，势头很好，但就怕资本‘一窝蜂’进来，没赚到钱，反而赔了钱。”作为中国科学院空间应用工程与技术中心高级顾问，顾逸东代表今年关心的事，是如何促进我国商业航天的进一步发展。

　　顾逸东在接受科技日报记者采访时介绍，商业航天是以市场为直接导向，采用商业盈利模式的航天活动。从国际上来看，航天领域已经逐步形成军用、政府、商业三足鼎立的情况。据统计，截止到2016年6月美国在轨运行的地球轨道卫星共576颗，其中政府132颗，军方146颗，商业卫星286颗——占了半壁江山。

　　近年来我国在航天领域大力推动军民融合发展，鼓励民间资本和社会力量参与航天活动，商业航天也迎来“春天”。“目前我国各方面提出的商业卫星计划令人眼花缭乱。据粗略统计，正在实施或已经披露的计划有十几个，发射卫星总数达到572颗，通讯与遥感大约各占一半。”顾逸东调研后认为，目前各种商业发射计划的市场需求调研、商业前景预测等不够充分，风险意识不强，比如遥感类卫星数量上大大超出市场实际需求。

　　据中国航天科技集团公司科学技术委员会副主任谭永华代表观察，受到美国太空探索技术公司（SpaceX）启发，国内不少民间资本也开始投资设立私营的航天科技企业。“但是国内商业航天，很多是资本运作的结果，真正有竞争力的不多。大家一哄而上，最后还是会大浪淘沙。”谭永华说。

　　“商业航天发展是大势所趋，同时航天产业也是高技术、高投入、高风险的特殊产业，应该制定具体的规范和政策，鼓励并引导商业航天的有序发展。”顾逸东建议。

　　在谭永华看来，这些方面，应该多向商业航天强国美国“取取经”。“SpaceX之所以能够快速崛起，很大程度上得益于美国在商业航天领域的体制机制。”谭永华介绍，SpaceX接收了来自美国军方和政府的大量订单，同时美国军方也向SpaceX解密了大量航天技术，此外双方在发射场等方面有密切合作。

　　就我国国内的情况而言，顾逸东认为，一方面应该出台扶持商业航天发展的具体措施，例如给予税收和信贷优惠，提供基础设施利用、技术标准服务等；另一方面针对当前商业航天热潮中部分计划和指标重复、非理性投入等现象，要加强引导，避免“一窝蜂”上马可能造成的巨大损失。

　　（记者 刘园园）

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