我市基层医疗卫生事业将全面提速

完善服务功能 改善服务环境 提升服务能力

我市基层医疗卫生事业将全面提速

本报讯 （记者 黄育南）记者日前从市卫计委获悉，今年我市基层医疗卫生将突出以基层为重点，坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，不断完善服务功能，改善服务环境，提升服务能力，努力满足城乡居民对基层医疗卫生服务的迫切需求。

完善服务体系，提高基层服务能力。我市今年将围绕基层医疗卫生服务薄弱环节，启动实施“基层医疗卫生服务能力提升年”活动，加强基础建设和设备更新，加强岗位练兵和技能培训，加强门诊住院、急诊急救、检查检验、中医中药等服务能力建设，畅通基层与上级医院联系沟通渠道，建立下派坐诊帮带、上派进修学习机制，推动基层医疗卫生机构完善服务功能，提高服务能力，突出服务特色，保障医疗安全，提升群众对基层医疗卫生机构的利用率和获得感。

在基层医疗卫生机构标准化建设方面，我市将进一步改善基础设施，更新医疗设备，提高技术水平，推进乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构标准化建设。通过2013年至2015年驻马店市卫生事业改革与发展三年九大攻坚行动计划的实施，全市163所乡镇卫生院中有153所卫生院完成服务能力升级达标任务。全市有村卫生室2540所，新建了812所，改造标准化村卫生室766所，有532所需要新建。目前，村卫生室标准化建设已被市政府列为脱贫攻坚中的一项内容考核，到2019年脱贫工作结束，将全部完成建设任务。按照“2020年基本实现所有乡镇卫生院达到标准”的总体目标，我市今年还将开展 “建设群众满意的乡镇卫生院”活动，动员全市163所乡镇卫生院积极参与，查找薄弱环节，尽早整改提高，有序推进活动开展，切实优化群众就医环境，改善群众就医体验，满足群众就医需求。

推进综合改革，激发基层运行活力。以维护公益性、调动积极性、保障可持续性为核心，我市将进一步深化基层卫生综合改革的政策措施，重点推进财政补偿、医保倾斜、服务价格、人事分配、上下联动和资源共享、绩效考核等工作。加快建立利于人才下沉、符合行业特点的人事薪酬制度，允许突破现行事业单位工资调控水平，提高奖励性绩效工资比例，加大向工作一线、关键岗位、业务骨干、贡献突出人员的倾斜力度，充分调动基层医务人员积极性，恢复基层医疗卫生机构发展活力。积极参与全省医学人才招聘工作，妥善解决到乡镇卫生院工作医学生的编制、工资及福利待遇，想方设法搭建留得住、能发展、有保障的基层用人平台。

推进家庭医生签约服务是深化医药卫生体制改革的需求、新形势下更好地服务群众健康的需求、加强基层卫生队伍建设的需求。我市今年将加强以医护组合为基础的团队建设，完善签约服务团队工作机制和绩效考核激励机制，提高签约医生积极性；以贫困家庭、老年人、慢性病和孕产妇、儿童、残疾人等为重点，扩大签约覆盖面，拓展签约服务内容，提高居民对签约服务的感受度，引导城乡居民积极参与签约服务。确保到2017年底，试点县城市居民家庭签约覆盖率在30%以上，农村地区在70%以上。

强化监督，抓实基本公共卫生服务项目。以做实做细现有项目为原则，以妇女儿童、老年人、流动人口为重点，做好覆盖生命全周期的基本公共卫生服务。强化基本卫生服务项目的规范管理和监督考核，强化县级绩效主体责任，推动建立绩效结果与经费拨付挂钩机制。完善预防接种单位资质动态管理长效机制，加强重点环节、薄弱地区免疫规划工作的评估和督导，提高免疫规划规范管理和信息化管理能力，强化疫苗采购供应和接种安全管理。围绕新发传染病、重点疾病、重点人群、重点地区和场所，抓好各项防控措施的落实。健全传染病疫情和突发公共卫生事件监测预警系统，提高传染病早发现、早诊断、早报告、早处置的能力；加大结核病防治工作力度，保持全市结核病现代控制策略（DOTS）覆盖率达100％。