6月22日特刊

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驻马店手机报政府信息公开增刊2017年第6期

〓本期导读〓

【市政府文件】驻马店市人民政府关于开展行政规范性文件清理工作的通知

【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于促进创业投资持续健康发展的实施意见

【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市“十三五”消防事业发展规划的通知

【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市2017年政务公开工作要点的通知

【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见

【市政府文件】驻马店市人民政府关于开展行政规范性文件清理工作的通知

●通知指出：按照“谁起草、谁清理”的原则,市政府决定对2014年以来发布的现行有效的市政府行政规范性文件进行清理。清理原则：一是主要内容与法律、行政法规和河南省地方性法规相抵触,特别是违法设定行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等项目的,应当予以废止或修改。二是不适应行政审批制度改革要求的,应当予以废止或者修改。三是不适应经济社会发展需要、适用期已过、调整对象已消失、工作任务已完成以及已被新规定涵盖或者替代的,应当宣布失效。四是部分内容与法律、行政法规、省市地方性法规、规章以及国家有关规定不一致的,应当予以修改。五是清理工作中发现市政府行政规范性文件存在其他问题的,应当一并予以处理。各部门要按要求对由本部门起草的市政府行政规范性文件进行自查自清并提出具体意见和理由；由市政府法制办进行审查汇总，经市政府常务会议审议后,清理结果及时向社会公布。凡未被列入继续有效目录中的规范性文件，一律不得继续执行，不得作为行政管理的依据。

【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于促进创业投资持续健康发展的实施意见

●实施意见指出：要围绕做多做优创业投资主体，拓宽创业投资募资来源，引导创业投资加大投资力度，支持创业投资实现投资退出，加大创业投资双向开放力度，优化创业投资市场环境，加强政策引导及行业自律和服务体系建设等重点工作入手，加强组织实施，通过工作措施的落实，基本形成有效满足创业企业从种子期、初创期到成长期不同发展阶段融资需求的创业投资体系,创业投资企业管理团队品牌形象进一步树立。争取到2020年,吸引培育一支结构合理、行业知名的创业投资管理队伍（50人以上）,集聚打造一批业界有影响力的品牌创业投资企业（2家以上）,引导带动一批创业投资资本（新增5亿元以上）,投资培育一批高成长创业企业（10家以上）,把我市建设成为中部地区规模大、活力强、环境优的创业投资中心。

【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市“十三五”消防事业发展规划的通知

●围绕“完善消防安全责任体系，提升社会消防管理水平，加强公共消防基础设施建设，提高公众消防安全素质，增强灭火应急救援能力，消防安全形势持续平稳”的工作目标，通知明确了“十三五”消防事业工作任务：一、健全消防安全责任体系。落实消防安全属地管理责任，强化行业部门消防安全监管责任，明确社会单位消防安全主体责任，规范消防监督执法工作。二、加快公共消防基础建设。编制（修订）和落实城乡消防规划，推进消防队站建设，提升消防装备建设水平，加强市政消防水源、消防通道建设，完善消防经费保障机制。三、加强社会火灾防控工作。深化消防安全网格化管理，强化火灾隐患排查整治，加强突出消防安全问题治理。四、强化消防宣传教育培训。全面普及消防安全知识，巩固消防宣传教育阵地，深化社会化消防培训。五、发展多元化社会消防力量。推动发展县级政府和单位专职消防队伍，发展壮大乡镇消防队。六、推进灭火应急救援体系建设。加强灭火应急救援力量和制度建设，提高灭火应急救援能力。七、加强消防科技与信息化建设。推进消防信息化深度应用，加强消防科技研究与推广。

【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市2017年政务公开工作要点的通知

●要点指出，2017年我市的政务公开要围绕以下六个方面开展工作：一要以政务公开助力稳增长。加强预期引导，推进减税、降费、降低要素成本信息公开，推进重大建设项目和公共资源配置信息公开，推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。二要以政务公开助力促改革。推进“放管服”改革、农业供给侧结构性改革、财税体制改革和国资国企信息公开。三要以政务公开助力调结构。推进发展新产业、培育新动能工作、化解过剩产能工作、消费升级和产品质量提升工作信息公开。四要以政务公开助力惠民生。推进扶贫脱贫和社会救助、环境保护、教育卫生领域、食品药品安全领域信息公开。五要以政务公开助力防风险。围绕防范金融风险、促进房地产市场平稳健康发展、防范遏制重特大生产安全事故推进公开。六要增强政务公开实效。全面落实“五公开”工作机制，进一步健全解读回应机制，加强政务公开平台建设，依法规范依申请公开工作。

【办公室文件】驻马店市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见

●为全面治理我市拖欠农民工工资问题，切实维护农民工劳动报酬权益，实施意见指出：一是全面规范企业工资支付行为。全面落实工资支付各方主体责任，严格落实劳动合同和用工备案制度，全面推行农民工信息化实名制管理制度，实行银行代发工资制度。二是完善工资支付监控和保障制度。完善企业工资支付监控机制及工资保证金和欠薪应急周转金制度，建立欠薪报告制度和预警系统，建立健全农民工工资专用账户管理制度，落实清偿欠薪责任。三是推进企业工资支付诚信体系建设。加快构建劳动用工信用体系建设，建立拖欠工资企业“黑名单”制度，建立健全企业守法诚信信息共享机制和企业失信联合惩戒机制。四是依法处置拖欠工资案件。全面加强劳动保障监察工作，加大工资支付监察力度，健全和完善执法协作和联合办案机制，完善劳动保障监察管理信息系统、欠薪突发事件应急处理机制和劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，及时处理欠薪争议案件。五是改进建设领域工程款支付管理和用工方式。加强建设资金监管，规范工程款支付和结算行为，改革工程建设领域用工方式，实行施工现场维权信息公示制度。六是加强组织领导。落实属地监管责任和相关部门监管责任，加大普法宣传力度，加强法治建设。确保到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的综合治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。

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〓本刊内容由驻马店市人民政府办公室授权发布〓