上蔡县纪委以“四个确保”护航脱贫攻坚

聚焦扶贫领域  强化监督执纪

——上蔡县纪委以“四个确保”护航脱贫攻坚

记者 陈司 通讯员 孙小辉

今年以来，上蔡县纪委以全省开展的“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动为抓手，坚持学做结合、知行合一，围绕精准扶贫脱贫攻坚，立足岗位职责、强化监督执纪，以“四个确保”为脱贫攻坚保驾护航。

建立“三本台账”，确保监督底子清

有的放矢，对症下药。为切实保障全县开展的“产业扶贫推进年”、“雨露计划”等系列扶贫措施扎实推进，上蔡县纪委聚焦脱贫攻坚领域，摸清“三个底数”、建好“三本台账”，即：摸清扶贫项目资金底数，建立扶贫项目监督工作台账；摸清扶贫领域问题线索底数，建立问题线索处置台账；摸清扶贫领域的问题底数，建立问题整改台账，切实做到情况明、底子清、数字准，工作有依有据、方向准确。

紧盯关键重点，确保监督精细准

围绕产业扶持、发展教育脱贫、医疗救助脱贫、社会保障兜底、扶贫资金分配、项目审批、工程招投标等问题，该县纪委派驻县脱贫攻坚办审计监督组，从源头防控、在事中监督，加大力度开展扶贫审计监督工作，将审计监督“嵌入”脱贫攻坚全过程。对套取、截留、贪污、挪用扶贫开发项目资金的违纪违规问题严查快办，拧紧了精准脱贫“责任链”。

上蔡县委巡查办在第三轮巡查中制订《关于对脱贫攻坚重要举措落实情况进行专项巡查的工作方案》，要求各巡查组对“精准识别、精准施策、精准帮扶、精准建设”等措施落实情况进行专项巡查，着力发现在资金管理使用、项目申报审批、帮扶措施落实等过程中存在的弄虚作假、虚报冒领、截留挪用、私分贪占、挥霍浪费问题和帮扶责任人履职不到位、履职不尽责，影响制约脱贫攻坚工作成效的各类行为，并对以往的扶贫项目资金使用情况进行“回头看”，对将要发放的脱贫资金申报、实施、分配、验收等环节进行精准监督，实现对扶贫资金的高效监督。本轮专项巡查以来，巡查组走访贫困户1269户，实地查看项目31个，下发立行立改通知书24份，发现问题线索60件，传导了压力，形成了震慑，有力推进了脱贫攻坚工作的开展。

注重线索排查，确保监督聚合力

县纪委进一步巩固完善“来信、来访、电话、网络” 四位一体的信访举报受理体系，整合微信、舆情等信访举报渠道，24小时畅通信访举报电话、每天浏览举报网站，切实打牢信访渠道基础，全面方便群众投诉举报。同时，加强信访室人员力量，配备2名接访人员，确保来信有人看、来访有人接、电话有人听、网络举报有人办，坚决杜绝信访举报件积压、搁置；利用纪检监察干部分包扶贫户，走村入户调查的机会，梳理出精准扶贫、精准脱贫各个环节中容易出现问题的地方，查找出风险点，及时提出预防和改进措施，对查找出来的风险点，在全县范围内针对脱贫攻坚领域某一方面进行监督检查。

严格执纪问责，确保脱贫见实效

该县纪委不断细化全县各级党组织权力清单和责任清单，进一步完善了考核评价监督问责机制；出台了《脱贫攻坚工作干部驻村工作纪律》、《脱贫攻坚责任追究暂行办法》；对违规操作、徇私舞弊、摸排工作不严不实等问题严肃追责，下发了《关于严明精准识别和建档立卡工作纪律的通知》，把精准扶贫工作纪律立起来，对工作推诿扯皮、执行力差和未按时限完成工作任务的责任单位和责任人将进行严厉问责，特别是对在精准脱贫攻坚工作中不作为、乱作为行为将进行严肃查处。

强化监督，严格执纪，严肃问责。至目前，该县纪委先后查处违反脱贫攻坚纪律案件50件，给予党政纪处分44人，移送司法机关处理2人，谈话提醒、约谈诫勉等55人次，并对相关人员进行了组织处理，加大通报曝光力度，释放强烈信号，形成持续震慑。