确山县人大常委会围绕中心依法履职

本报讯 （记者 张新义）近年来，确山县人大常委会始终坚持把党的领导作为推进人大工作的根本原则，紧紧围绕县委在各个时期的中心任务，通过依法行使职权，保证县委重大决策得到贯彻落实,促进“一府两院”依法行政、公正司法。

依法行使重大事项决定权。确山县人大常委会把依法行使重大事项决定权与县委的重大决策结合起来。在决定重大事项时，事先开展充分调研，进行科学论证，提出切实可行的审议意见，助推全县经济社会平稳较快发展。积极支持县域行政区划调整，及时做出撤销有关乡镇和设立3个街道办事处的决议，加快县新型城镇化发展。先后审议和批准了《确山县城乡总体规划（2013~2030年）的报告》、《确山县生态县建设规划（2015~2025年）编制情况的报告》，审议通过了确山县开展第七个五年法治宣传教育的决议，确保县委重大决策部署落到实处。

依法行使人事任免权。确山县人大常委会坚持党管干部和德才兼备的原则，广泛听取各方意见，充分发挥常委会组成人员的民主权利，实现了党管干部与人大依法任免的有机统一。进一步完善任免程序，坚持任前法律知识考试、任前任后表态发言、无记名电子表决、颁发任命书制度；依据全国、省人大常委会的决定，实施被任命人员向宪法宣誓制度，逐步增强所任干部的宪法意识和公仆意识。五年来，常委会依法任免了县人大常委会、“一府两院”工作人员、人民陪审员和人民检察员476人次。

依法改进和加强人大监督工作。五年来，确山县人大常委会共听取和审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告、审计工作报告及预算调整方案报告19项，审查和批准县本级财政决算5项，推动政府落实责任，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、促和谐工作。先后组织和开展了对森林法、道路交通安全法、环境保护法、土地管理法、食品安全法等法律法规进行执法检查，保证宪法和法律在确山县正确贯彻实施。围绕美丽确山建设和创建省级文明城市，先后听取审议了全县环境保护、森林管护、旅游发展、安全饮水、城市建设与管理等专项工作报告，督促政府加强相关法律法规的宣传教育，强化行政监察职能，严厉打击群众反映强烈的乱砍滥伐、乱排乱放、乱挖乱填、私搭乱建行为，建立部门联动、城乡环境常态化管理机制。常委会持续深入跟踪监督，使城乡居民生产生活环境得到改善，为建设生态文明发挥了积极作用。

创新监督工作方式方法。五年来，在县人代会上组织全体人大代表对县直单位进行工作满意度测评，依据测评结果，先后对县工商局、食药监局、公安局、环保局、质监局、住建局、国土局、发改委8个部门进行了工作评议。常委会组成评议调查组，分管副主任分别带队深入各有关单位，通过召开座谈会、走访服务对象、发放调查问卷、明察暗访等形式，全面了解被评议单位的工作情况，查找存在问题，提出评议意见。被评议单位高度重视、主动配合、认真自查、积极整改，通过工作评议，强化了有关部门依法行政、为民服务的意识，规范了依法用权、为民用权的行为，推动解决了一大批人民群众关心的热点难点问题，促进了全县司法执法规范有序、经济社会发展环境优化提升。⑦1