确山县农业局推进农业产业化发展

确山县农业局 培育新型农业经营主体 推进农业产业化发展

近年来，确山县认真贯彻落实中央和省、市委农村工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，坚持把培育壮大新型农业经营主体，推进农业产业化发展，作为发展现代农业，加快农业发展方式转变，提升农业综合生产能力，促进农村经济社会发展的重要抓手，不断强化措施，强力推进，农业产业化发展取得了明显成效，为实现富民强县目标发挥了重要作用。

新型农业经营主体发展迅速

近年来，确山县委、县政府高度重视新型农业经营主体培育工作，制定了一系列优惠政策。除要求各涉农部门在项目和资金扶持上向新型农业经营主体优先和倾斜外，为支持新型农业经营主体发展，2017年县政府拿出500万元资金作为风险补偿基金，授权农业局与省农信担保公司、中原农业保险公司、合作银行等单位合作，采取“四位一体”模式支持新型农业经营主体融资贷款。5000万元的年担保贷款额度，切实解决新型农业经营主体生产发展过程中的融资难、融资贵等问题，有力促进了县域新型农业经营主体的发展。

目前，全县新型农业经营主体数量位居全市前列。据不完全统计，全县共有各类新型农业经营主体 2720多家，其中：农业企业 113 家（省、市级农业产业化龙头企业28家，市级农业产业化集群5家，农民专业合作社2172 家（国家级示范社4家、省级示范社4家、市级示范社24家），家庭农场236家（省级示范家庭农场1家、市级示范家庭农场6家），各类种植专业大户203家。新型农业经营主体已成为引领确山县现代农业发展的主力军。

特色农产品生产基地得到巩固

按照“规模化、标准化、集约化、绿色环保”的原则，围绕确山县农产品资源优势，逐步巩固完善了60万亩优质小麦，30万亩优质花生，留庄10万亩高标准粳米生产基地，确山县生猪生产大县和瘦肉型猪生产基地，7万亩优质中药材种植基地，6万亩淡水养殖基地，20万亩板栗基地，10万亩瓜菜，5万亩瓦岗红薯，3万亩铜山优质烟叶基地，食用菌生产等基地，为农业产业化龙头企业生产提供了优质原料保障。同时，积极引导和扶持农产品加工企业、农民专业合作经济组织，实施“品牌带动战略”，拓宽农产品销售渠道、提高产品市场竞争力。具有确山县特色的“确山板栗”、“瓦岗红薯”、“小延安”山珍、“豫乡园”山野菜、“天目银峰”、“天中红”茶叶、“留庄大米”、“确山县生态羊”、“确山瘦肉型黑猪”等品牌产品得到巩固和发展，并取得了显著经济效益。

休闲农业和都市生态农业初具规模

2013年12月，确山县被国家农业部、国家旅游局命名为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，“老乐山休闲农业产业园”也于2014年12月被认定为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。

确山县立足区位优势和资源优势， 按照城乡发展一体化的要求，规划编制了确山县（2014~2020年）都市生态农业发展规划。坚持以生态环境建设和实现经济社会可持续发展为重点，以特色种植养殖业、设施农业、生态休闲业、农产品加工和流通业等为主体，初步规划建设了一批休闲农业和都市生态农业园区，打造了一批集特色高效农产品生产基地、休闲观光旅游和“菜篮子”工程为一体的休闲农业和都市生态农业项目。目前，以老乐山和城南盘龙山等为主的天然生态森林公园已基本建成，以薄山湖、竹沟水库为主的水体生态休闲观光度假园区已初步建成，以臻头河、三里河城区段两侧沿线为主的都市休闲垂钓、采摘观光农园已初具雏形，以天目山公路、商桐公路沿线为主的生态休闲、观光度假区已初具规模；形成了以东南部乡镇为主的优质粮油，城区周边为主的蔬菜、花卉等设施农业，西部乡镇为主的食用菌、中药材、红薯、西瓜、茶叶、板栗、生态羊、生猪等农产品生产供给基地。

2017年确山县将休闲农业和都市生态农业重点建设项目纳入县委、县政府年度“50工程”，积极协调，强化服务，加强督导，强力推进。重点抓好“老乐山休闲农业产业园”和“盘龙山森林公园”二期工程建设，进一步完善配套基础设施和公共服务设施。投资2亿元的“盘龙山森林公园”二期建设工程，已于今年上半年全面开工建设；总投资近100亿元的“竹沟特色小镇”也已完成规划设计，正在建设之中。确山县作为驻马店市“两县三区”组团发展的重点县，休闲农业和都市生态农业已列入《驻马店市都市生态农业整体发展规划》，将为确山县今后休闲农业和都市生态农业发展奠定良好基础，有力推动确山休闲农业和都市生态的健康快速发展。       

据不完全统计，2017年上半年全县休闲农业累计发展到266家，其中规模较大的休闲农业与乡村旅游景区20个，各类农业休闲、观光、采摘园、农家乐230多家，共接待游客136.7万人次，营业收入达10150万元。

农产品产地初加工条件进一步改善

积极争取国家农产品产地初加工补助政府项目，从2015年开始已连续二年实施农产品产地初加工补助政策项目。通过科学制定实施方案，精心组织，规范管理运作，圆满完成了项目建设任务，兑现补助资金400万元。连续两年项目的实施，为全县累计新增各类农产品产地初加工设施159座，年新增农产品产地初加工能力近万吨，每年可直接为农民增收近千万元，项目惠及66家农户和19家农民专业合作社及家庭农场，并带动6000多农户间接收益，社会效益和经济效益十分明显。今年该县又积极争取国家财政专项补助资金276万元，继续实施2017年农产品产地初加工补助政策项目，项目的连续三年实施，将使确山县特色农产品主产区农产品产地初加工条件得到很大改善。

农业对外合作与交流进一步扩大

2011年至2016年，确山县在“中国农加工洽谈会”上共成功签约项目174个，其中亿元以上项目127个，5亿元以上项目20个，10亿元以上项目11个，项目履约率达到98%。签约农产品贸易与采购项目29个，精选了120个新项目在会上对外推介；组织了40多家市级以上农业产业化龙头企业和农民专业合作社示范社的500多种优质农产品参加了110个展位的产品展示、贸易及市综合展厅的展示展销活动；收集并解决农产品加工企业生产技术难题50多个；发布、签约科研成果转化项目36项；邀请70多名涉农大专院校和科研院所专家、学者参会。

确山县农业局主动作为，积极组织优质农产品参加大会评奖。6年来，共有6个优质产品在会上获奖：确山朗陵罐酒有限公司生产的“朗陵”牌朗陵原酒52°、“朗陵罐酒”，确山县金乐农业发展有限公司生产的“豫香原”小磨香油及“脱水蔬菜”、河南祥润天目山旅游开发有限公司生产的“天中红”“天中银峰”茶叶分别被大会评为 “优质产品奖”，展示了确山农产品加工业的良好形象，有力促进了确山县农业产业化发展。

由于中国农加工洽谈会确山县参会工作组织得当，成效显著，2011年、2012年连续两届获得“综合工作先进单位”，2013年获得“招商邀商工作先进单位”，2012年、2013年、2014年、2015年、2016年连续5年获得“科技成果转化工作先进单位”，2016年又获得“产品评定工作先进单位”，受到市委、市政府的表彰。

第二十届中国农产品加工业投资贸易洽谈会即将在我市举办，确山县将借助第二十届中国农加工洽谈会这一开放平台，进一步扩大农业对外合作与交流，取得新的更大成就，再谱农业产业化发展新篇章。（王保安）