确山县发挥驻村第一书记尖兵作用

人在岗 心在村 想干事 干实事 不出事

确山县发挥驻村第一书记尖兵作用

本报讯 （记者 张新义 通讯员 陈 颖）驻村第一书记工作开展以来，确山县通过采取“1+2+3+4”工作模式，着力构建科学规范的驻村第一书记管理服务保障体系，做到了管理有依据、工作有重点、服务有保障，确保驻村第一书记人在岗、心在村、想干事、干实事、不出事，充分发挥其尖兵骨干作用。

形成一套科学有效的管理机制。确山县制定出台了《确山县驻村第一书记管理办法》和《确山县县派第一书记考勤办法》，明确职责任务，明晰工作要求，严格手机平台签到考勤方式。全省脱贫攻坚第三次推进会后，制定出台了《关于进一步加强驻村第一书记工作的通知》，严格执行工作要求，认真落实每日签到、请销假制度和召回退回制度，加强日常规范化管理。建立驻村第一书记实绩台账管理、日常管理、年度考核等三项制度。实行量化考核，从“德、能、勤、绩、廉”方面，与村党支部书记同步述职、同步考评，并充分运用考评结果作为评优评先的重要依据。县委组织部联合县“两办”督查室、纪委和扶贫办定期或不定期采取进村抽查、实地走访、民意调查、查看民情日记等方式，对第一书记在岗、履职情况进行督促检查，及时掌握第一书记驻村工作开展情况，对工作不到位、群众意见较大的给予诫勉谈话、通报批评、调整召回、纪律处分。今年以来，对7名不适应驻村工作的第一书记进行了调整，对3名工作不力的第一书记进行了召回并给与了党内警告处分。

实现基层党建与精准扶贫“双推进”。驻村第一书记通过帮助建强村党组织，增加了凝聚力、战斗力，为发展壮大村级集体经济给予有效和强力支持。各级驻村第一书记深入调研，制定“强村计划”，明确时间表和路线图。如双河镇大戴庄村第一书记张学忠把村文化活动室出租给友邦鞋塑用于培养熟练工，工人培养成熟后输送企业，村内每双鞋提成1元钱，有效增加了村集体经济收入。同时，全县各级驻村第一书记充分发挥各自优势，想方设法积极争取派出单位资金、技术、信息等方面的支持。如山东大学派驻三里河街道老臧庄社区党支部第一书记马勇，多方争取资金400万元完成村小学的规划设计方案和建设。多方为学校捐资捐物，目前到位捐助款6万元。组织村小学教师赴山东大学进修学习，让山东大学选派获研究生保送资格的优秀学生赴老臧庄村支教。

推送关爱第一书记“三项套餐”。一是做实经费保障“基础业务”。今年，提高了驻村第一书记生活补贴标准，每月不低于1200元，拨付专项资金25万元，为84位驻村第一书记每人配备一辆电动车，并购买了意外保险，进行了健康体检，开展节日慰问活动，端午节前夕向驻村第一书记发放了粽子、鸭蛋等慰问品。二是做深正向激励“增值业务”。在全县脱贫攻坚工作推进会上，对16名优秀驻村第一书记进行表彰。在全县“七一”表彰大会上，20名驻村第一书记被评为优秀共产党员。在县电视台、广播电台等媒体深入宣传报道了8名驻村第一书记先进典型事迹，树立了干事创业正确导向，营造了比学赶帮良好氛围。三是做细交流平台“附加业务”。组织驻村第一书记参与脱贫攻坚、产业发展、乡村旅游、电子商务等专题培训400余人次。分两期组织84名驻村第一书记赴濮阳农村党支部书记学院进行业务培训。召开驻村第一书记座谈会，听取意见和建议，共收集意见和建议42条，协调解决驻村第一书记工作、生活问题35个。

抓好推进新农村建设的“四个关键”。一是抓村级治理促规范运行。各级驻村第一书记从强化班子建设、完善落实“三会一课”等相关制度、化解矛盾纠纷入手，不断增强村级组织运行的规范性，帮助整顿转化软弱涣散基层党组织17个。严格落实村级重大事项“四议两公开”决策程序，推进完善村务联席会议制度，帮助村干部提高依法办事能力。二是抓项目建设促农村发展。充分利用第一书记自身专业和派出单位资源优势，发挥“一人驻村、集体帮扶”作用。三是抓民生改善促优质服务。各级驻村第一书记对村情民意进行认真调查，全面了解掌握群众的所想所盼所急，努力为群众办实事好事。四是抓难题破解促社会和谐。围绕当前“项目建设百日攻坚”、脱贫攻坚“三率三度”集中整改、环境治理以及加快“四个确山”建设中面临的新形势新问题，驻村第一书记经常深入田间地头，拉家常、察民情，主动化解各类矛盾纠纷，密切党群干群关系。目前，全县84位各级第一书记共走访农户13860户，帮助破解各类重点难点问题156个，有力促进了农村和谐稳定。