山东：科技创新助力新旧动能转换

　　作为发展高新技术产业的一个主要战场，济南高新技术产业开发区（下称高新区）出现了企业注册难的问题，实属怪事。

　　过去每天来注册的企业有十几家，现在增长到了六七十家，面对日益增长的注册企业，原有的办公场地略显不足，为满足企业注册需求，高新区新建2万多平方米的办公场所，全面提升服务水平。

　　据济南高新区市场监管局统计，2017年上半年，高新区新增企业3730户，比去年同期增长29.78％。

　　山东传统产业占工业比重约70％，山东省科技厅副厅长李储林认为，要实现新发展，新旧动能转换是关键，科技型企业是生力军。

　　优化创业环境 培养科技创新生力军

　　在博科公司董事长甘宜梧看来，让企业更好理解和享受国家政策，真金白银支持企业发展是促进科技成果转化的重要方面。

　　作为山东省的“明星”创业企业，博科保育科技股份有限公司在成立的两年内，已承担了多项国家级、省市级科研项目，其婴儿保育产品在成立之初获得了100万元的投资，目前相关产品已达到国际领先水平。

　　“大力培养科技型中小微企业，是激发创新活力，新旧动能转化的重要抓手。”李储林认为。为促进中小微企业成长，山东省出台了一揽子计划，运用股权投资、天使基金、风险补偿、贷款贴息等多种手段完善科技金融服务体系。

　　山东省的科技创新环境不仅助力新兴科技创新企业成长，也让传统企业“老树发新芽”。愉悦家纺有限公司与东华大学等机构的产学研合作，在软涂料印花等节能减排技术方面拥有了多项自主专利技术。

　　“新动能不仅是新企业的培育，也是传统企业的转型升级。”李储林介绍，为推进科技成果的转移转化，山东省鼓励企业和科研机构共同申报科研项目，以实现从科技成果到产业效益的无缝对接。

　　深化科技体制改革 激发创新创业活力

　　经过20多年发展，高新区发展空间不足，行政审批时间长等成为困扰政府部门多年的难题。

　　以大型项目进区拿地、开工建设为例，以前，土地、规划、建委等审批权限都在济南市级层面，作为市政府派出机构的高新区并没有审批权，造成审批环节多、速度慢，无法支撑高新区社会经济高速发展。

　　为了激发全社会创新创业活力，李储林介绍，山东省在科技体制改革、企业创新带动、高端载体建设、人才活力激发方面出台多项政策。

　　优化管理职能，实现市级管理权限下放是山东省科技体制改革的一个突破口。2016年6月市政府印发有关文件，全市3480项行政权限中的3250项下放高新区，并进行了公示。

　　科技体制的改革不仅让高新区的新增企业大幅增长，财政收入，招商项目数量和质量也稳步提升。2017年上半年，济南高新区公共财政预算收入较上年增长24.7％。

　　厚植科技创新根基 提升源头创新能力

　　“没有源头创新就没有办法支撑新技术、新产业、新业务、新模式的发展。”李储林说，山东组织实施了省重大科技创新工程，在多个重点领域取得重大关键技术突破。

　　在源头创新方面，山东省结合自身传统优势，布局了化工、海洋、农业等多个领域。

　　“源头创新是科技创新的首要工作。”李储林介绍，黄河三角洲现代农业研究中心，联合中国农科院、中国农大、中科院等高校院所，实现以植物油脂为原料生产替代化石材料的生物基长链二元酸，填补国际空白。

　　在关键技术方面，山东省联合龙头企业，实施科技创新工程。目前，济南浪潮集团高端容错计算机系统、山东华特磁电3.0T超导磁体等关键技术打破国际技术垄断；烟台中集超深水双钻塔半潜式钻井平台“蓝鲸1号”、青岛南车四方CRH380A高速动车等大批装备达到世界先进水平，成为行业技术领跑者。