泌阳县出台“十三五”医疗卫生服务体系规划

驻马店网讯 （本网记者 徐明 通讯员 刘国福）为合理配置医疗卫生资源，构建与经济社会发展相适应的医疗卫生服务体系，近日，泌阳县人民政府办公室印发《泌阳县医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》，对全县“十三五”期间医疗卫生服务体系建设进行了全面规划布局。

《规划》明确了规划目标，以居民健康需求为导向，明确各级各类医疗卫生机构功能定位，引导公立医院适度发展，鼓励社会办医，促进医疗卫生资源下沉，构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配，体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，人民健康水平持续提升，医疗卫生服务可及性、服务质量、群众满意度和人均预期寿命稳步提高。

《规划》确定，在医疗卫生机构布局上，全县医疗卫生服务体系包括医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构等，医院、基层医疗卫生机构分为政府和社会举办两类，各机构按照县、乡、村3个层级梯度配置。在医疗卫生资源配置上，到2020年，全县每千常住人口床位数、执业（助理）医师数、注册护士数、公共卫生人员数分别达到5张、2人、1.7人、0.9人，医护比达到1∶0.85；每万常住人口全科医生达到2人；原则上按照每千户籍人口配置1~2名乡村医生。在设备配置上，医疗机构100%装备配置标准基本品目的设备，70%装备配置标准推荐品目的设备，大型医用设备配置更加科学合理适用。在技术配置上，到2020年，建成国家级重点专科1个，省级重点专科11个，市级重点专科11个，县级重点专科15个；注重中医临床专科的建设，强化中医药技术推广应用。在信息资源配置上，分阶段、分步骤推进县域医疗卫生信息化建设，统筹建设县级人口健康信息平台；到2020年，全县基层医疗卫生机构信息化建设覆盖率和使用率达到100%，实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库覆盖率和使用率达到100%。

《规划》指出，泌阳县政府牵头，把规划的实施纳入政府的重要议事日程，列入政府的工作目标和考核目标。卫生计生、发展改革、财政、城乡规划、人力资源社会保障、机构编制等部门要认真履行职责，协调一致地推进医疗卫生服务体系规划工作；泌阳县卫计委要及时发布机构设置和规划布局调整等信息，将纳入规划作为建设项目立项的前提条件，未经批准，用地不得改变，项目不得建设，确保规划实施到位；所有新增医疗卫生资源、特别是公立医院的设置和改扩建、病床规模的扩大、大型医疗设备的购置，无论何种资金渠道，必须依据医疗卫生服务体系规划的要求和程序，严格管理，切实发挥规划的约束作用。建立医疗卫生服务体系规划监督评价机制，成立专门评价工作小组，组织开展医疗卫生服务体系规划实施进度和效果评价，及时发现实施中存在的问题，并研究解决对策，确保医疗卫生资源有序发展、合理配置、结构优化。