中共驻马店市残联党组关于巡察整改情况的通报

根据市委巡察工作领导小组统一部署，2017年4月20日至5月31日，市委第五巡察组对市残联进行了巡察，并于7月26日反馈了巡察意见。根据反馈意见，市残联梳理出29项整改任务，开展了专项治理10项，专题整改3项，专项整治3项，现已整改完成27项。现将整改情况通报如下：

一、关于执行政治纪律和政治规矩方面存在的问题

（一）制定《市残联党组关于落实党风廉政建设主体责任履行“一岗双责”的意见》和《关于调整市残联领导班子“一岗双责”任务分解的通知》，建立党组落实党风廉政建设主体责任履行“一岗双责”责任清单。党组书记和分管领导、分管领导和部室负责人分别签订了“一岗双责”目标责任书，推动全面从严治党向基层延伸，把管党治党的压力传导到位。

（二）加强对党建工作的研究和部署。对机关党支部进行了换届，配齐配强了机关支部委员会。对两个党小组进行了人员调整，充实了党建力量，构建了党建工作与业务工作同研究、同部署、同考核的工作格局。

（三）开展一个月的思想作风纪律整顿活动，举一反三，查找自身存在的问题，开展批评与自我批评，不断强化纪律意识和规矩意识。

（四）派驻纪检组强化纪检监察执纪监督，认真落实监督责任。制定出台《市纪委派驻市残联纪检组落实监督责任实施细则》、《市残联加强纪律作风建设监督检查办法》等文件，强化监督执纪问责，制定廉政风险防控图、部门风险防控流程图、党组班子成员风险防控一览表、权力清单、行政职权目录。加强对各级领导班子的监督和对专项资金、物资采购、财务管理等重点领域风险点的风险防范。

二、关于执行党的组织纪律方面存在的问题

（一）对《党组议事规则》等各项规章制度进行了重新修订，严格落实“一把手”末位表态制度和“三重一大”事项集体决策程序、议事程序。严格执行中央八项规定和公务接待标准。

（二）切实加强班子建设。召开民主生活会，对主体责任落实不到位等问题进行专题反思、进一步强化思想教育，聚焦“六项纪律”，用好“四种形态”，提高领导班子整体素质，打造风清气正的政治生态。

（三）高度重视干部工作。召开专题党组会议，对科级干部调整和事业单位公开招聘事宜进行了研究，与组织部、人社局进行了对接，正在按照工作流程进行。成立干部人事档案专项审核工作领导小组，组织人员对机关及事业单位科级干部档案逐一进行了审核。

三、关于执行廉洁纪律方面存在的问题

（一）建章立制，堵塞漏洞。制定《驻马店市残联项目资金使用管理制度》等文件，对专项资金使用的范围进行明确规定和严格的监督与管理，加强资金使用的跟踪问效，发挥资金的使用率和最大效能。

（二）加强康复项目实施定点机构的认定和管理。制定出台《0~6岁残疾儿童抢救性康复定点机构基础设施建设与康复服务管理标准》和《驻马店市残疾儿童抢救性康复定点机构认定及管理办法》，组织人员对现有康复定点机构进行清查整顿，并加强跟踪问效和检查，对不符合条件的定点机构取消定点资格，向社会公开，自觉接受社会监督。

（三）进一步完善财务管理制度，制定《关于进一步加强财务管理工作的通知》、《政府采购部门采购管理制度》、《固定资产管理制度》等规章制度，选优配强财务管理人员，强化对财务管理人员的教育管理和监督。

（四）规范捐赠物资的管理。制定《捐赠物资管理办法》，对捐赠物资的接收登记、入账和使用管理进行严格规定。

四、关于执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律存在的问题

（一）结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，加强干部职工宗旨意识教育，进一步强化残联服务职能，维护好残疾人切身利益；加强对县区残联工作的指导，增强与残疾人群众的联系。坚持机关及所属事业单位负责人分包县区制度。开展 “三夏”、“三秋”帮扶工作，组织助残志愿服务队，开展一对一结对帮扶活动。

（二）加强对残联网站建设的规范管理。对网站信息的发布建立编审分离平台，对残疾人优惠政策、服务残疾人等栏目内容进行及时更新和完善，提升服务残疾人办事的时效性。

（三）加强和改进机关作风建设。印发《市残联加强纪律作风建设监督检查办法》，严格工作纪律，明确各自岗位职责，提高制度的执行力和约束力，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

（四）派驻纪检组落实监督执纪职责，开展作风纪律及辅助器具监督检查工作，对检查结果进行了通报，形成对党员、干部作风监督检查的制度化和常态化。

（五）加强财务管理和出差报销审批制度，制定《市残联差旅费管理办法》，严格把关，坚决依规依纪执行财务制度和出差报销审批制度。

下一步，市残联党组将以党的十九大精神为指导，以此次巡察整改为契机，进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委部署要求上来，准确把握、积极适应全面从严治党新常态，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，坚决把政治纪律和政治规矩挺在前面，以严的作风、实的要求，不断推动残疾人事业取得新发展。欢迎广大干部群众对市残联巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2806733；邮政信箱：市残联贯彻落实市委第五巡察组反馈意见整改落实工作领导小组办公室，邮政编码：463000（信封请注明：对市残联整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdscljjz@163.com。

中共驻马店市残联党组

 2017年11月8日