市红十字会党组关于巡察整改情况的通报

 中共驻马店市红十字会党组关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2017年4月20日至5月30日，市委第五巡察组对市红十字会进行了为期40天的巡察，7月26日向市红十字会反馈了巡察意见。根据反馈意见，市红十字会开展了专题整改11大项，分解为27项任务，现已整改完成26项，建章立制5项。现将整改情况通报如下：

一、执行政治纪律和政治规矩方面

（一）党组领导核心作用发挥不充分，责任担当不够

一是7月28日、8月11日党组（扩大）会议先后两次对习近平总书记关于红十字会工作的要求及中央、省委、市委群团工作会议精神的再学习、再思考，把思想统一到中央、省委、市委的重大决策部署上来。二是创新工作方法，推动县区红十字会理顺管理体制。探索建立市红十字会牵头协调、县区红十字会配合，各县区党委、政府相关部门主导的理顺管理体制多方协商机制。三是不断增强领导干部的责任意识。强化思想教育、理论学习，树牢领导干部干事、谋事、创业的责任意识。四是压实领导干部责任。通过建立工作台账、制定《市红十字会工作流程》，规范工作开展，压实责任。

（二）机关党建存在薄弱环节，党内组织生活不严不实问题

一是加强对党建工作的领导，严格落实党建工作责任制。成立党建工作领导小组，形成党组书记负总责、机关党支部具体抓、层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是把党的建设列为党组和党支部重要议事日程。严格落实“三会一课” 和“双记实”制度，认真坚持民主生活会制度。三是扎实推进“两学一做”教育常态化制度化。按照《驻马店市红十字会“两学一做”学习教育常态化制度化方案》，严格组织党员干部理论学习。

（三）党组履行党风廉政建设责任主体责任意识不强，纪检组监督乏力

一是增强抓党风廉政建设主体责任意识。完善定期研究党风廉政建设制度，切实落实“一岗双责”要求。二是不断增强党员干部、特别是领导干部廉洁自律意识。严格执行《中国共产党领导干部从政若干准则》等制度规定，强化干部教育和监督。三是进一步深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，提高思想认识，加强自我约束。四是纪检组强化对落实“三转”重要意义的认识，积极完善廉政风险措施。五是修订完善了《驻马店市红十字会财务审核制度》、《驻马店市红十字会权力运行内部流程》、《驻马店市红十字会班子成员风险防控一览表》，强化风险管控。

二、执行组织纪律方面

（一）民主集中制执行不到位

一是按照《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》积极筹备会员代表大会、理事会、监事会。二是加强制度建设。完善《市红十字会党组议事规则》，保证民主集中制执行到位，不走过场。三是发挥纪检组派驻优势，把纪律挺在前面，践行监督执纪“四种形态”。

（二）干部队伍建设亟待加强

一是积极组织解决本级红十字会编制、备灾救灾库房问题。二是深入区县调研，推进红十字改革工作。三是高度重视干部队伍能力素质提高，组织培训交流学习。

（三）志愿者管理队伍急需改善

一是加强领导，建好队伍。探索建立以会员、志愿者骨干为主导的红十字志愿服务工作。二是用好队伍，强化理念认同。运用多种志愿者管理平台，开展学习培训和互动交流。三是做好服务，健全保障机制，完善志愿者服务时间的统计和星级证章的评定。

三、执行廉洁纪律方面

（一）财务管理不规范

一是组织对省拨经费有关政策的学习，严格按上级要求合理使用省拨经费，对省拨经费进行清理排查，严格按省红十字会规定进行使用。二是开展捐赠捐助物资专项治理，制定了《驻马店市红十字会捐赠捐助物资管理规定》，设立了捐赠捐助物资管理专账，指定专人负责管理，提升物资处置信息公开力度，规范物资处置程序。三是制定了内部年度财务审计制度，重点检查财经纪律执行情况，严格财务收支管理。

（二）违反“八项规定”精神问题时有发生

一是深入学习中央“八项规定”及省委、市委二十条若干意见，坚决杜绝有违反中央“八项规定”问题的发生。二是制定本单位财务管理规章制度，规范公务接待、审批程序，杜绝公款购买茶叶，虚列会议费冲抵招待费等问题发生。三是纪检组强化对各种补贴、差旅费报销费用的监督，对超出标准发放的司机补贴、驻村第一书记补贴责令退回。

四、执行群众纪律、工作纪律和生活纪律方面

（一）宗旨意识淡薄

一是加强党的宗旨意识学习教育，切实密切联系群众、积极转变作风，树牢全心全意为人民服务的宗旨。二是充分利用网站、传统媒体、自媒体加强对红十字会职能宣传，加大对小天使基金项目等关系群众切身利益的核心项目的宣传，提升群众知晓度。三是领导班子多次到国税、地税、财政等有关部门协调落实税收优惠政策，深入企业宣传税收优惠政策，积极募捐。

（二）服务能力和公信力不足

一是制定完善了《驻马店市红十字会大病、困难救助管理规定》，对救助对象、标准、程序、审核、责任进行明确。二是加强公信力建设，完善信息公开制度，主动向社会公开捐赠的资金及物资使用情况，自觉接受群众监督。

（三）工作作风不扎实

一是深入开展专项调研。深入县区查看实情，掌握红十字会发展中存在的问题，主动解决县区红十字会及人民群众遇到的困难。二是改进传统的宣传方式，充分发挥新媒体的宣传效应，扩大社会影响力。三是联合卫计委、司法局，对使用红十字标志单位进行检查，对违法使用、不规范使用单位责令其进行整改，强化了红十字冠名管理制度。四是开展专项纪律作风整顿，以“两学一做”教育常态化制度化为载体，教育引导全会干部职工提高思想认识，增强奉献意识，提高工作效率。五是制定《驻马店市红十字会考勤制度》，严格执行上下班签到制度、请销假制度、定期不定期抽查制度。

下一步，市红十字会党组将以学习十九大精神为契机，严格贯彻落实市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-3666369。邮政信箱：驻马店市红十字会贯彻落实市委第五巡察组反馈意见整改落实工作领导小组办公室。邮政编码：463000（信封请注明：对驻马店市红十字会整改情况的意见、建议）。电子邮箱：zmdshszh@163.com。

 中共驻马店市红十字会党组

 2017年11月8日