确山县驻村第一书记全覆盖士气高　

 本报讯 （记者 张新义通讯员 杨军胜）今年11月底，确山县在向贫困村派驻驻村第一书记的基础上，全面启动向有脱贫任务的非贫困村也派驻第一书记工作，实现全县驻村第一书记全覆盖，同时对每个村再派出2名第一书记助理专职协助扶贫，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

加强宣传，舆论推动。加强宣传和舆论引导，注重培育、挖掘第一书记中的先进典型，充分利用报纸、广播、电视、网络、微信等媒体，全方位、多角度、深层次宣传选派第一书记工作的创新举措、有效做法和良好效果，宣传第一书记的优秀典型和先进事迹，在全社会营造第一书记受尊重、受理解、受支持、受重用的浓厚氛围，让广大第一书记在基层一线安心、安身又安业。

明确导向，选优派强。坚持把农村基层一线作为培养锻炼干部的“主阵地”，新任第一书记全部从各单位后备干部、优秀年轻干部中产生，明确今后提拔使用干部优先考虑有驻村工作经历的干部，树立在基层一线、急难险重任务中培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。第一书记人选的基本条件是政治素质好，坚决贯彻执行党的路线方针政策，热爱农村工作；有较强工作能力，敢于担当，善于做群众工作，开拓创新意识强；有两年以上工作经历，事业心和责任感强，作风扎实，不怕吃苦，甘于奉献。派出单位紧密结合派驻村实际，充分考虑派驻村类型和制约发展的突出问题，有针对性地选派干部，做到因村定人、精准选派。

提升能力，落实责任。县委组织部要会同县农办、扶贫办对新选派的第一书记进行任前集中培训，紧紧围绕第一书记职责和任务，有针对性地组织学习中央和省委、市委关于扶贫开发、农村改革、基层组织建设、乡村治理等方面的政策规定，学习十九大精神，学习党规党纪和工作纪律，学习做好群众工作的方式方法，帮助他们尽快熟悉情况、进入角色。第一书记及其助理要认真执行驻村“五天四夜工作法”，重点解决好精准识别、数据整理、政策宣传及落实、群众满意度等帮扶问题。要对照第一书记驻村帮扶任务清单确定的12项重点任务，紧密结合新形势新任务新问题，推动驻村帮扶不断深化、基层基础更加坚实。特别是要把建强基层组织作为首要任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实加强村“两委”班子建设，下大力气解决软弱涣散村党组织的问题，不断增强党员队伍的生机活力，真正把村级党组织建设成为坚强战斗堡垒。

严格管理，完善保障。认真落实《确山县驻村第一书记管理办法》等制度规定，严格执行手机打卡定位考勤规定，严格执行请销假制度。不定期组织人员开展明察暗访，重点检查第一书记在村在岗情况和开展工作实效等，检查结果及时通报。对工作不力、表现不佳的第一书记，严肃批评、限期整改，需要召回的坚决予以召回重派，召回情况要公开通报。坚持第一书记半年评议、年度考核和任期总评制度。考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据。县财政把第一书记驻村补助、工作经费、专项扶贫资金等费用纳入财政预算，予以充分保障，帮助解决生活工作等方面的实际困难，确保第一书记下得去、待得住、干得好。县派第一书记驻村补助每月不低于1200元（含交通费），工作经费每年不低于1万元，专项扶贫资金每年不低于10万元。各相关单位根据出台配套措施，简化申报程序，推动涉农项目资金进一步向第一书记派驻村合理倾斜、有效使用。

目前，新选派的第一书记及助理已全部入驻194个村开展驻村帮扶工作。