调查废旧物资拆解乱象：废旧家电去哪了？

　  国家发改委的数据显示，目前我国正处于家用电器报废的高峰期，我国每年理论报废的家电量达到1亿到1.2亿台，并且还以平均每年20%的数量持续增长。随着各种家用电器不断地更新换代，每个人、每个家庭，几乎年年都会或多或少地淘汰家用电器，这些废旧的电器都去了哪里?又是被如何处置的呢?

　　简易的板房、四处囤积的废旧家电、收旧家电的醒目招牌，这里是河北燕郊的一个废旧家电集散地。这里的各家各户都积累了自己相对稳定的收购渠道，小到电子产品、大到家用电器。除了直接卖，还有相当一部分自己进行拆解。

　　河北燕郊废旧家电收购人员：一年能拆几百台没问题。　　自己拆解这些废旧家电，最大的安全隐患就是环保问题。冰箱中的氟利昂，拆卸的同时直接空中排放。一些有毒有害废弃物，不加任何处理直接倾倒，而一些无法回收的泡沫材料则直接烧掉。这种做法在这些个体拆解户中普遍存在。在燕郊的一处农田附近，堆积如山的家用电器正在等待拆解。

　　记者：这是啥?

　　河北燕郊废旧电器拆解人员：那是空调里边的。　　记者：这个都是什么上拆下来的?

　　河北燕郊废旧电器拆解人员：从洗衣机上边，有小电机、发电机之类的。

　　在这个农家小院，已经拆解好的各种零配件分门别类地堆放在一旁，有冰箱、洗衣机、电视机各种小家电。为了从源头上遏制污染，国家从2009年开始就在陆续出台相关的法律法规，其中就明确规定了电子废弃物必须要流向具有环保资质的企业，那么这些国家授权的、专门处理废旧电器企业，能否缓解电子垃圾不断增长带来的环保压力呢?

　　某企业渠道部 负责人 任露：目前每天大概的车次是在10到15车左右，(过去)最多有四五十辆车来排队等候卸货。

　　据了解，这家公司是北京第一家获得环保部批准的家电回收拆解企业，从2006年成立至今，公司投入了近5000万的生产线就一直没有满负荷，这组技术先进的空调生产线，一年的实际处理量不足全年处理能力的30%。

　　家电处理基金缺口大 亟待完善

　　这些国家环保部批准的正归家电拆解企业为何不能够全负荷运转?出现的货源紧缺，到底还有哪些其他的原因呢?

　　为了鼓励和扶持正规企业参与废旧家电环保处理的积极性，参照国际惯例，从2012年7月开始，国家开始向家电制造商征收处理基金，用于补贴电子垃圾拆解企业。如今，这项基金征收制度已经实施了5年多。

　　中国再生资源回收利用协会 副会长 潘永强：(补贴基金)每年缺口大概在30亿左右，增收一般是两种形式，一种是海关，海关代售代缴，这部分还是比较不错的;国内部分有各级的税务机关，进行代征，在代征过程当中由于多种原因，始终征收的情况并不是很好，所以造成每年将近30多个亿的一个缺口，但是现在由于资金补贴不到位，相当多的企业，处于停产或者半停产的状态。

　　某废旧家电拆解企业负责人 王建明：今年我们还没有领到补贴，如果12月份能够领到补贴也是领2015年第二季节的补贴，实际上我们处理了30多万台不到40万台，这个负荷可能也就是20%多一些。

　　记者联系了多家有资质从事废旧家电拆解的企业，得到了相同的答案。

　　山东某废旧家电拆解企业负责人 许来永：我的资质是280万台，实际上我每年处理200万台左右，今年2017年我可能达到220万台。总共是(拖欠补贴基金)3个多亿。

　　中国再生资源回收利用协会 副会长 潘永强：拆解补贴基金迟迟没有到位，这样的话就是正规的拆解企业在回收废家电的过程当中，资金动力不足，很多这些废家电又开始进入到小作坊进行不规范的拆解，就产生了死灰复燃这么一个现象。

　　专家呼吁，一方面落实正规拆解企业的补贴足额及时发放，另一方面加大对于非法小作坊的查处力度，推动废旧家电拆解尽快告别乱象、走上正轨。