专家建议对触发条件的上市公司实施“硬退市”

 市场人士预计，未来每年退市的上市公司家数将增多，对财务造假、粉饰报表行为会加大打击力度

主持人沈明：近日，证监会集中公布40多份对去年全国两会提案和建议的答复，正面回应了诸多市场热点问题。本报今日就其中的退市、“三类股东”、互联互通、深化创业板改革等四方面内容请专家作出解读。

■本报记者 朱宝琛

证监会日前表示，从近年的实施情况看，强制退市上市公司家数增加，退市类型进一步丰富，投资者合法权益保护得到加强。下一步，将从四方面继续完善退市机制。

退市制度是资本市场一项基础性制度安排。近年来，为进一步健全市场功能、促进优胜劣汰，证监会多次改革完善退市制度，推进上市公司退市工作的市场化、法治化和常态化。总体来看，目前的上市公司强制退市标准涵盖了财务类、交易类、规范类、存续类等4种情形，实现了标准多元化。

与此同时，据《证券日报》记者梳理，从去年11月份以来，证监会高层在多个场合提及退市问题。比如：交易所正在研究完善退市财务类指标，优化退市制度，促进上市公司聚焦主业,充分发挥好资本市场的功能；推进退市制度改革，健全优胜劣汰的市场机制；下一步将持续改革股票发行、退市等制度，进一步健全优胜劣汰机制；要进一步完善市场交易制度，在充分尊重市场自治与效率要求的同时，兼顾市场公平，维护市场秩序，完善股份减持、停复牌、程序化交易、融资融券、退市等制度。

大同证券首席投资顾问郑虹表示，退市制度是资本市场一项重要的基础性制度，在引进“活水”的同时,也要把“死水”清理出去,正所谓“流水不腐，户枢不蠹”，这其中的关键就在于一个“动”字，“动”才具有活力，带来生命力。有进有退，是提高上市公司质量的有效措施之一。因此，在新股发行常态化的当下,还要进一步完善退市制度,对那些触发退市条件的上市公司实施“硬退市”举措,不给任何回旋余地。

值得关注的是，从近年来的实施情况看，强制退市上市公司家数增加，退市类型进一步丰富，投资者合法权益保护得到加强。比如，财务退市指标得到严格执行，退市公司以连续亏损为主；重大违法强制退市制度的推出，有效震慑了违法违规行为，市场反应积极正面；在充分保护异议股东利益的前提下，通过股东大会决议申请终止上市。

市场人士预计，未来每年退市的上市公司家数将增多，对财务造假、粉饰报表行为会加大打击力度。