东官庄镇关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报

 中共汝南县东官庄镇委员会

关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报

按照市委统一部署，2017年8月22日至9月22日，市委第三巡察组对汝南县东官庄镇脱贫攻坚领域开展了专项巡察,2017年11月12日反馈了巡察意见。根据反馈意见，东官庄镇党委制订了整改方案。现将巡察整改情况通报如下：

一、抓党建促脱贫方面

1.关于镇党委和各村党支部没有把抓党建、促脱贫有机结合起来的问题。将脱贫攻坚工作当作“十三五”期间头等大事与党建工作一同谋划，2017年9月、12月党委书记带队逐村进行党建观摩；完成了8个村“农民办事不出村”的项目，为全镇1410户党员发放“共产党员家庭”门牌；争取资金85万元，新建村室3个，维修村室2个。

2.关于镇党委在扶贫领域落实全面从严治党存在“宽松软”压力层层递减的问题。落实主体责任，与各党支部签订全面从严治党目标责任书；镇纪委加大对重点领域侵害群众利益和腐败问题查处力度，全年查办案件8起，党纪处理10人。

3.关于农村党组织建设弱化、部分村委班子不健全、党员先锋作用发挥不明显的问题。配齐了两个贫困村的党支部书记，发展了25名新党员，22个村党支部均成立党员志愿者服务队。

4.关于镇纪委在扶贫领域多发易发违纪问题的环节缺乏必要的防控措施，对党员干部警示教育不够等履行监督责任主动监督意识不够的问题。镇纪委认真学习《中国共产党问责条例》，以“扶贫路上以案促改”专项行动为抓手，全面排查扶贫领域廉政风险点，健全防控机制。

二、精准扶贫和精准帮扶工作方面

1.关于政策宣传不到位，个别村贫困户识别精准度不高的问题。22个村均设立永久性村公示栏、125个自然村均设立脱贫攻坚政策公示墙、每个村民组制作10条以上永久性宣传标语，张贴扶贫政策挂历15000多份。开展精准识别人口动态调整集中整改活动，新识别44户136人，清退28户49人。

2、关于因病因残致贫比例较大，后续脱贫任务较重的问题。逐户制定帮扶措施，确保每户每年享受帮扶措施不少于8项；把社会力量纳入帮扶队伍；对因病因残致贫没有劳动能力人员，每户产业覆盖至少3项及社会保障兜底，保障脱贫。

三、扶贫资金和扶贫项目建设方面

1.关于危房改造项目资金管理和拨付程序不够规范的问题。在危房改造项目实施中，全部由危房改造户自行或委托他人建设，2017年323户危房改造户已全部完工，资金直接打入危房改造户个人账户。

2.关于部分扶贫项目资金没有发挥应有作用的问题。充分倾听群众诉求，征求群众意见，做到扶贫项目规划合理科学，作用发挥显著。

3.关于部分“双十工程”项目推进力度不够的问题。2017年拟脱贫村3个村文化服务中心、幼儿园、基础设施建设全部建成，追加到100万元的人居环境也全部完成；桥梁建设基本完成；2018年拟脱贫村3个村基础设施建设、扶贫车间全部建成，文化服务中心、人居环境正在施工。

4.关于产业扶贫工作有待加强的问题。逐村梳理出花木种植、中药材种植、蔬菜大棚等产业，为每户贫困户争取3~5项产业项目。第一批优质花生种植补贴、中药材补贴、养殖补贴、花木补贴于2017年9月30日补贴到位。7个贫困村每村投资50万元的来料加工厂房已全部建成，1个正在招标；8个贫困村每村投资200万元的光伏发电站，除李坡屯村没有安装太阳能板外，其他各村均已建成。

5.关于金融扶贫工作推动缓慢的问题。经过整改，全镇企业带贫121户，每户分红2000元；金融部门为154户贫困户发放贷款，户贷率达 11 %。

6.关于对非贫困村的扶贫脱贫工作力度不够的问题。为每个非贫困村派驻了第一书记，争取10万元人居环境改善资金，为3个非贫困村争取16.9公里村内道路建设项目，争取危房改造指标303户。

四、工作作风和工作纪律方面

1.关于镇党委个别班子成员工作不够深入、不够扎实，工作浮在面上，部分村干部做群众工作缺乏耐心，导致信访问题增多的问题。深入学习贯彻十九大精神，加强班子成员学习教育。分别成立了由书记、镇长、纪委书记任组长的3个督导组，对镇村干部在岗在位和工作情况进行经常性监督检查。

2.关于部分驻村人员未按时到位、到岗，驻村不住村、入村不入户等“走读”现象依然存在的问题。镇纪委每周不定时入村检查驻村人员在岗情况，截至2018年1月底，发通报2期，通报10人，坚持督导常态化。

3.关于部分帮扶单位和帮扶责任人帮扶措施不得力的问题。22个村的帮扶单位都为所在村配备了电脑、打印机等办公设施，方便办公需要；农牧局为李寨村群众开展了小麦种植技术培训；林业局投资3万多元改善所帮扶贫困户的生活条件；卫计委为刘坡村群众送医下乡；各帮扶单位组织帮扶队员帮助贫困户收花生、排涝等。

下一步，东官庄镇党委将以学习十九大精神为契机，严格贯彻落实市委、县委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。

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