确山县 到处皆诗境 随时有物华

 到处皆诗境   随时有物华

——确山县创建旅游标准化示范县推动全域旅游加快发展扫描

记者 代建新

在素有“中原漓江”之称的薄山水库北侧的群山环抱里，一条宽阔平坦的河流蜿蜒东流，河水清澈见底，鱼儿追逐嬉戏。你若头戴斗笠、身披蓑衣，放一排竹筏漂流在河面上，手撑竹篙轻点，竹排顺流而下，饱览青山绿水，仿佛置身桂林漓江山水之中。在薄山水库上游的确山县瓦岗镇常庄村，“梦里水乡、美丽常庄”田园综合体项目将为游客带来尽情体验江南山水风光的美景。

“莲叶何田田，鱼戏莲叶间。”4月28日，记者在项目施工现场看到，一片片荷塘景观乍现，凸显江南建筑风格的风情街正在紧锣密鼓施工中。拥有水肥一体化智能控制中心的3900平方米玻璃温室、1.3万平方米双膜拱棚等高效农业设施的400亩生态采摘园已完工。

驻马店市九清源美丽乡村建设开发有限公司负责人周金钟说，“梦里水乡、美丽常庄”田园综合体项目一期工程的道路、餐饮、生态采摘园基本建成，今年开始建设二期项目包括高效农业、大型会议中心和民宿。项目建成以后，能够吸引更多的旅客到这来休闲观光游玩，能够带动当地旅游经济发展，特别是能够帮助当地贫困户就业脱贫奔小康。

确山县地处桐柏、伏牛山系向黄淮平原过渡地带，是亚热带向暖温带的过渡区，气候条件和地形地貌丰富独特。境内的薄山、乐山两个国家级森林公园景色绚丽，堪称“豫南生态乐园”；盘龙山公园林木茂密，紧靠县城，是确山的“后花园”和“城市名片”；薄山湖风景区素有“中原漓江”之称，老乐山生态旅游度假区水光山色融为一体，是游客游览观光度假的最佳地；被誉为“小延安”的竹沟曾是中共中央中原局和河南省委所在地，是国家4A级旅游景区、全国100个红色旅游经典景区之一；千年古刹北泉寺历尽人间沧桑，已有1400多年的历史；“确山铁花”等民俗文化全国有名……生态资源、军旅资源、红色资源、历史资源交相辉映。确山县旅游资源红绿兼备，在发展旅游产业方面有着得天独厚的优势。

“优势在旅游，潜力在旅游”、“旅游立县、工业强县”成为确山县委、县政府和全县人民的共识。确山县成立了由县委书记任组长的旅游工作领导小组，把旅游工作纳入全县重点工作考评体系，提出了创建省级旅游标准化示范县、全域旅游示范区、省级旅游业改革创新先行区的工作目标，实施镇村建设规划、产业发展规划与旅游发展相结合，编制了全县旅游业发展规划、全域旅游发展规划、乡村旅游片区规划和竹沟特色小镇发展规划，为旅游业发展指明了方向。同时，大力推动“十三五”规划、全域旅游规划、城乡总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多规合一、深度融合，促进旅游业与其他相关产业融合发展、互动发展。

近年来，确山县先后投入5亿多元，用于基础设施建设。一方面抓重点。着力构建“四路五区”旅游发展大框架。“四路”，即商桐路沿线、任瓦路沿线、S334公路沿线、天目山公路沿线；“五区”，即老乐山生态旅游度假区、薄山湖观光度假区、竹沟和孤山冲红色旅游区、以竹沟为核心的乡村旅游示范区、县城旅游综合服务区。另一方面谋全域。主要是点、线、面结合推进，成链成环。点，就是抓好景区景点、小镇村屯甚至农家乐打造；线，分为实体线和无形线，实体线就是道路建设，无形线就是旅游线路，用实体线连通点，形成了一批旅游风景线和乡村旅游示范带；面，就是在点线结合基础上，把辖域内的生态资源、红色资源、文化资源等统筹规划建设，作为一个大景区来打造，形成全域之内处处是景观、村村是景点的旅游发展局面。

确山县坚持政府筹资、招商引资、市场融资、民间投资“四轮驱动”，同向发力。县政府与国开行、中原银行合作成立确山县旅游产业发展基金，通过控股、参股、持股等方式撬动旅游企业多元化经营，推动旅游投融资机制的良性循环。同时，利用旅游业发展专项基金，通过以奖代补激活民间投资。近年来共引进旅游投资项目8个，总投资近30 亿元，其中10亿元以上单体项目1个。

全域旅游是对区域社会、经济、文化、环境等资源的全面整合，是旅游业的跨界发展、融合发展和全覆盖发展。确山县在推进旅游发展中，树立“旅游＋”的理念，坚持做大旅游与社会发展有效融合，跳出旅游抓旅游。一是抓“旅游＋农业”。围绕休闲农业与乡村旅游的发展主线，本着连片化、规模化、景观化的原则，实现旅游业与特色农业有效融合。重点是在“四路”沿线区域着力培育一批超1000亩的赏花农作物、赏花中药材、花木基地、采摘园。目前，留庄稻田艺术公园、竹沟关沟农家乐、千年岭农耕文化园、瓦岗常庄世外田园等已基本形成品牌旅游产品。二是抓“旅游＋文化”。充分挖掘道教文化、佛教及颜真卿文化、重阳登高文化、范长江文化等特色文化，大力培育提升红色文化和军旅文化内涵，积极传承、宣传“确山铁花”国家级非物质文化遗产，做活做强文化旅游。三是抓“旅游＋环境”。坚持保护性开发的原则，将旅游景区景点建设与大气污染防治、水系治理、生态廊道建设、美丽乡村建设等有机结合起来，实现城乡既宜居又宜游，处处是风景、处处皆可游的全域景观。四是抓“旅游＋扶贫”。发展全域旅游的一项重要任务，就是要带动农村劳动力就业，帮助农民脱贫致富。该县重点实施了乡村旅游富民工程，增强贫困地区居民参与旅游发展的能力和动力，拓展了旅游扶贫覆盖面，扩大了旅游扶贫的受益面。目前，全县共有“农家乐”200多家，三星级农家宾馆11家、两星级农家宾馆24家，5家农家宾馆获得由国家旅游局授予的“中国乡村旅游金牌农家乐”称号，5000多名本地农民从事乡村旅游经营活动，乡村旅游成为当地群众脱贫和致富的重要产业。

如今的确山，天更蓝、水更清、山更绿、基础设施更完善了，一幅“自然山水相拥、生态文化交融”的优美画卷正在徐徐铺开。“红色圣地”竹沟镇、“养生福地”老乐山、“翡翠画廊”天目山、“中原漓江”薄山湖、“确山铁花”国家级非物质文化遗产等旅游品牌形象深入人心，“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“最美中国—生态旅游示范县”等特色名片异彩纷呈，尤其是近年来，中央电视台先后播出了《乡村大集合·欢聚老乐山》《美丽中国乡村行——走进老乐山》两期节目，更是擦亮了确山县“自然山水相拥、生态文化交融”的旅游名片。2017年，该县共接待游客458.1万人次，实现旅游综合收入7.38亿元，分别比上年同期增长62%、252%。

确山县政府分管旅游工作的负责同志说，下一步，确山县将以学习贯彻党的十九大精神为契机，紧紧围绕“旅游立县、旅游富民”的发展思路，以创建旅游标准化示范县和全域旅游示范区为抓手，以培育红色、军事、休闲、度假、养生等旅游业态为重点，全面提升旅游基础设施建设和管理服务水平，加快全县旅游产业转型发展，助推驻马店高质量跨越发展。