中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示（第十批）

 驻马店市泌阳县 受理编号D410000201806100072

反映情况：驻马店市泌阳县下碑寺乡郭庄村委郭林组村民王志中（乡政府退休干部）、王春伟、王五中挖养鱼池破坏国家级公益林38.8亩，破坏裸露荒坡50亩。泌阳县人民检察院、泌阳县公安局包庇王志中（乡政府退休干部）、王春伟、王五中。 

调查核实情况：泌阳县下碑寺乡郭庄村委郭林组农民王五中、王春伟在外创业小有成就之后回归家乡，规划在该村组石道沟、洋槐沟修建水坝（即反映的挖养鱼池），解决村民饮水和浇地困难。王志中（乡政府退休干部）为村民王五中、王春伟堂兄。修建水坝项目于2018年1月经泌阳县发改委备案，未办理占用林地许可手续擅自开工建设，破坏国家级公益林地。现在，两个水坝已基本建成。2018年4月10日此件已被举报。

1.关于反映“村民王志中（乡政府退休干部）、王春伟、王五中挖养鱼池破坏国家级公益林38.8亩，破坏裸露荒坡50亩”问题。2018年4月11日，县林业局林地稽查大队前往调查处理，经核实，修建水坝破坏的林地为国家级公益林地，当即下达了责令停产通知书。4月19日，经县林业技术人员鉴定，非法占用石道沟林地面积22.08亩、洋槐沟16.8亩，两起案件已达刑事案件立案标准。反映的“王春伟、王五中破坏国家级公益林地38.8亩”问题属实，“破坏裸露荒坡50亩”问题不属实。

2.关于反映“泌阳县人民检察院、泌阳县公安局包庇王志中、王春伟、王五中”问题。2018年4月24日，泌阳县林业局将这两起案件移交县森林公安局处理。4月26日，县森林公安局第一派出所受理案件并调查。5月13日，县森林公安局将两名犯罪嫌疑人王五中、王春伟刑事拘留。5月14日，县森林公安局依法提请县人民检察院审查。5月17日，县人民检察院作出不批准逮捕决定并提出补充侦查提纲（县人民检察院审查认为：犯罪嫌疑人王春伟、王五中属投案自首，能如实供诉自己的罪行，有认罪悔罪表现，属初犯、偶犯，无前科，无社会危害性。犯罪嫌疑人王春伟、王五中主观恶性较小，二人为解决村民饮水和浇地困难无偿修建水坝，其主观并非恶意，根据相关法律规定检察院作出不予批捕的决定）。5月17日，县森林公安局依法对王五中、王春伟变更为取保候审强制措施。在该案件的办理过程中，县人民检察院和泌阳县森林公安局不存在包庇行为。反映问题不属实。

3.关于反映“王志中（乡退休干部）参与建水坝破坏公益林地”问题。经县森林公安局调查，王志中虽然是两名犯罪嫌疑人的堂兄，但是没有证据证明王志中参与建水坝破坏公益林地行为。

处理及整改情况：一是依照法律规定，按照司法程序追究当事人责任；二是责令县林业局监督王五中、王春伟于2018年12月30日前（由于现在不是植树季节，一般植树在冬季和春季）对除水坝及水面以外所损坏和占用的其他林地进行植被恢复。

问责情况：对犯罪嫌疑人已采取强制措施，进入司法程序；给予泌阳县下碑寺乡郭庄村村委委员、包组干部王春义诫勉谈话处理。

中央环境保护督察驻马店市协调保障工作领导小组办公室

 2018年6月15日