中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示（第十三批）

 驻马店市上蔡县 受理编号D410000201806120104

反映情况：河南省驻马店市上蔡县331省道南侧杨岗河柴冀拦河闸西侧，有个黑加油站（上蔡县马海涛加油站）没有成品油经营许可证，没有建加油站之前危险化学品经营许可证已提前下发，废水直排入杨岗河里，加油站距离道路安全距离过近，冲洗加油站的废水直接排到路面造成路面严重破坏，检查时提前得到通知将加油机拆掉，检查后重新营业。

调查核实情况：

1.关于反映“河南省驻马店市上蔡县331省道南侧杨岗河柴冀拦河闸西侧，有个黑加油站（上蔡县马海涛加油站）没有成品油经营许可证，没有建加油站之前危险化学品经营许可证已提前下发”问题。经核实，上蔡县马海涛加油站无《成品油零售经营批准证书》，反映“没有成品油经营许可证”问题属实。该加油站危险化学品经营许可证发证日期为2016年3月4日，加工承揽合同书显示该加油站于2015年8月10日开工建设。反映“没有建加油站之前危险化学品经营许可证已提前下发”问题不属实。

2.关于反映“废水直接入杨岗河里，加油站距离道路安全距离过近，冲洗加油站的废水直接排到路面造成路面严重破坏”问题。现场调查时，该加油站已停业，没有发现废水直接排入杨岗河痕迹，加油站距离杨岗河50米，和杨岗河之间有约30米的土地以及高3米的河堤，现场也未发现直排入河的排污管道，加油站废水无法排入杨岗河，反映“废水直接入杨岗河里”问题与现场实际情况不符。该加油站规模为三级加油站，按照《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）要求，三级加油站埋地油罐、通气管管口、加油机与城市主干路距离应分别为≧5.5米、≧5米、≧5米，经现场测量，马海涛加油站埋地油罐、通气管管口、加油机距离S331省道分别为11.3米、14.5米、6.2米，符合标准要求，反映“加油站距离道路安全距离过近”问题不属实。以前加油站的西侧有人工洗车，洗车废水排向加油站后面空院，水量过大时会有部分洗车废水排到路面。目前，加油站洗车业务已停止，冲洗水管也已拆除。现场显示加油站东西两侧水泥地面完好，反映“冲洗加油车的废水直接排到路面造成路面严重破坏”问题部分属实。

3.关于反映“检查时提前得到通知将加油机拆掉，检查后重新营业”问题。马海涛加油站除没有《成品油零售经营批准证书》外，规划、《营业执照》、《危险化学品经营许可证》、环保、消防等手续齐全。按照《成品油市场管理办法》的相关规定，商务主管部门有警告、停业整顿以及处予罚金的权利。在日常监管中，发现其违规行为后，上蔡县商务局分别于2017年8月29日对其下达了责令停业整顿通知书（上商责整［2017］第2002号）；2017年9月14日对其下达了行政处罚决定书（上商行罚字［2017］第2002号）；2018年3月9日下达了责令停业整顿通知书（上商责整［2018］第2001号）；2018年6月6日对其下达了责令停业整顿通知书（上商责整［2018］第108号），并拆除了加油设备。其间，上蔡县商务局市场监管人员分别于2017年9月29日、2017年10月17日、2018年3月23日对该加油站进行了市场巡查，巡查期间没有发现该加油站违规经营现象。2018年6月8日，县政府办公室组织召开了有该加油站负责人参加的法规政策解读和打击违规经营宣传动员会，该加油站负责人马海涛在会上承诺：没有取得《成品油零售经营批准证书》前不再经营。6月11日，专项整治工作组检查时，该加油站加油机全部拆除，营业室锁门，没有发现营业人员。6月14日，接到交办通知后，调查组执法人员对该加油站再次进行检查，没有发现经营迹象，但为了确保该加油站不再违规经营，在调查组执法人员的监督下，用铁皮围栏进一步对该加油站采取了隔离措施。因此，该加油站确实有关停后死灰复燃现象存在，反映“检查时提前得到通知将加油机拆除，检查后重新营业”问题部分属实。

处理及整改情况：上蔡县商务局已于2018年6月6日对马海涛加油站下达了责令停业整顿通知书（上商责整［2018］第108号），拆除加油设备并设置了隔离围栏，在取得《成品油零售经营批准证书》之前不得恢复经营。

下一步，上蔡县将对境内所有的加油站进一步加强监管，加大日常巡查频次力度，防止加油站死灰复燃。同时，严格落实污染防治措施，确保人民群众生命财产安全。

问责情况：无。

中央环境保护督察驻马店市协调保障工作领导小组办公室

2018年6月17日