中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示（第二十批）

 驻马店市泌阳县 受理编号X410000201806180044

反映情况：驻马店市泌阳县下碑寺乡郭庄郭林组村民王志中、王五中等未经任何许可擅自砍伐38.8亩公益林，大肆违规毁林造坝的违法事项反映如下：1.2017年11月，王春伟与王成义名义上商定，用王春伟家耕地换取王成义石道沟的杨林地约1.7亩，用来挖建塘坝私用。但是事实上，这一挖建塘坝的行为，最终是非法占用了国家和村民的土地共计50亩，而不是原来的1.7亩。2.整个挖建塘坝的过程中，王志中并未取得任何合法许可。王志中以私用为目的来修建的两个小型水库（①洋槐沟塘坝②石道沟塘坝）共计非法占用了国家公益林面积约40亩，共裸露荒坡面积约50亩，砍伐的松树、麻栎等共计8000余棵。这一行为对我们村的生态环境造成了严重影响。3.毁灭证据。王志中组织挖掘机、运输车辆将村民的松树、麻栎连根带树干全部偷偷卖掉，构成了二次损害他人合法权益的犯罪事实。4月10日，投诉人向村委和乡政府领导进行了汇报，两级领导也及时到达了现场进行了拍照及调查取证。与此同时，也将此事报告给泌阳县林业局及县森林公安局。起初，县林业局对此事非常重视，立即指派局里刘队长带人来查看现场，不料王志中也带其堂妹王荣花（其老公李一言在泌阳县公安局上班）等人到现场阻拦闹事，现场对投诉人及其家人进行侮辱和威胁。恳请相关部门及各级领导对此事给予高度重视，彻查此案，立即拆除上述两个小型水库，恢复国家公益林地、赔偿相应损失，并追究王志中等相关人员的刑事责任。

调查核实情况：本案件已经反映3次，前两次分别为：第十批受理编号D410000201806100072、第十八批受理编号D410000201806160077，其反映的内容与前两次基本一致。

泌阳县下碑寺乡郭庄村委郭林组农民王五中、王春伟在外创业小有成就之后回归家乡，规划在该村组石道沟、洋槐沟修建水坝（即反映的挖养鱼池），解决村民饮水和浇地困难。王志中（乡政府退休干部）为村民王五中、王春伟堂兄。修建水坝项目于2018年1月经泌阳县发改委备案，未办理占用林地许可手续擅自开工建设，破坏国家级公益林地。现在两个水坝已基本建成。2018年4月10日此件已被举报。

1.关于反映“村民王志中（乡政府退休干部）、王春伟、王五中挖养鱼池破坏国家级公益林38.8亩，破坏裸露荒坡约50亩”问题。2018年4月11日，县林业局林地稽查大队前往调查处理。经核实，修建水坝破坏的林地为国家级公益林地，当即下达了责令停产通知书。4月19日，经县林业技术人员鉴定，非法占用石道沟林地面积22.08亩、洋槐沟林地面积16.8亩，两起案件已达刑事案件立案标准。反映的“王春伟、王五中破坏国家级公益林地38.8亩”问题属实，“破坏裸露荒坡约50亩”问题不属实。

2.关于反映“泌阳县人民检察院、泌阳县公安局包庇王志中、王春伟、王五中”问题。2018年4月24日，泌阳县林业局将这两起案件移交县森林公安局处理。4月26日，县森林公安局第一派出所受理案件并调查。5月13日，县森林公安局将两名嫌疑人王五中、王春伟刑事拘留。5月14日，县森林公安局依法提请县人民检察院审查。5月17日，县人民检察院作出不批准逮捕决定并提出补充侦查提纲（县人民检察院审查认为：犯罪嫌疑人王春伟、王五中属投案自首，能如实供诉自己的罪行，有认罪悔罪表现，属初犯、偶犯，无前科、无社会危害性。犯罪嫌疑人王春伟、王五中主观恶性较小，二人为解决村民饮水和浇地困难无偿修建水坝，其主观并非恶意，根据相关法律规定，作出不予批捕的决定）。5月17日，县森林公安局依法对王五中、王春伟变更为取保候审强制措施。在该案件的办理过程中，县人民检察院和县森林公安局不存在包庇行为。反映问题不属实。

3.关于反映“王志中（乡政府退休干部）参与建水坝破坏公益林地”问题。经县森林公安局调查，王志中虽然是两名犯罪嫌疑人的堂兄，但没有证据证明王志中参与建水坝破坏公益林地行为。

处理及整改情况：

1.依照法律规定，按照司法程序，泌阳县森林公安局于2018年5月3日立案侦查，5月13日16时将违法嫌疑人王春伟拘留，2018年5月14日提请泌阳县人民检察院批准逮捕。2018年5月17日，泌阳县人民检察院作出《不批准逮捕决定书》。2018年5月17日，泌阳县森林公安局作出《取保候审决定书》。2018年6月13日，泌阳县森林公安局补充侦查终结诉至泌阳县人民检察院，将依法追究王五中、王春伟的刑事责任。

2.责令县林业局监督王五中、王春伟于2018年12月30日前（由于现在不是植树季节，一般植树在冬季和春季）对除水坝和水面以外所损坏及占用的其他林地进行植被恢复。

问责情况：给予下碑寺乡郭庄村委委员、包组干部王春义诫勉谈话处理。

中央环境保护督察驻马店市协调保障工作领导小组办公室

 2018年6月23日