中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示（第二十三批）

驻马店市遂平县

受理编号D410000201806200079

反映情况：驻马店市遂平县和兴镇，投诉人自己开的厂（当地很多此类型工厂，举报人不愿意透露自己的厂名），现在想补办环评手续去镇政府开土地证明和规划证明，但是镇政府害怕担责任不开证明。

调查核实情况：遂平县和兴镇位于县城北部，距县城9公里。全乡总面积140平方公里，耕地面积11.4万亩、人口7.1万、辖24个行政村、353个村民组，是传统农业大镇。

1.关于反映“当地很多此类型工厂”问题。经调查，和兴镇企业分布在107国道两侧，共有各类企业25家（食品加工7家、塑料加工6家、饲料加工4家、门窗加工3家、机械加工2家、商砼加工1家、家具加工1家、洁净煤1家），各项手续完备。食品加工和塑料加工企业比较多，因举报人不愿意透露自己的厂名，无法断定是哪种类型企业。

2.关于反映“现在想补办环评手续去镇政府开土地证明和规划证明，但是镇政府害怕担责任不开证明”问题。因食品加工企业属于落地早，各项手续比较完备，特别是环评手续不存在现在补办的现象。近几年新上较多的企业是塑料加工业，一共有10家企业（其中6家手续、污染防治设施齐全；4家塑料加工厂因规模小，产生的污水难以治理，已取缔），这些取缔企业有部分想补办环评手续，到镇政府咨询过开土地证明和规划证明，但是这4家企业属于用地、工商手续不全并难以通过改造达标，镇政府不予开具证明。和兴镇政府在为本辖区的企业开具土地和规划证明时，企业必须同时满足以下三个条件，才出具证明并加盖政府印章：一是申报企业必须在县发改委有备案手续，符合国家产业发展政策；二是申报企业的占地必须是建设性用地且有相关的土地审批手续，符合国家土地政策；三是申报企业的选址必须符合县、乡产业布局规划。不是镇政府害怕担责任不开证明，而是企业不符合上述条件，不予开具。反映问题部分属实。

处理及整改情况：

按照属地管理的原则，遂平县人民政府责令和兴镇政府：一是主动与企业对接，对有意向的新企业，积极引导落户县产业集聚区。二是对原有各类企业严格把关，坚决取缔不符合产业政策、土地政策、产业布局规划的企业。

问责情况：无。

中央环境保护督察驻马店市协调保障工作领导小组办公室

       2018年6月25日