中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示（第二十七批）

 驻马店市西平县 受理编号D410000201806250013

反映情况：驻马店市西平县环城乡武岗村西边，有条塘江河水质变臭，污染几十年无人管理。

调查核实情况：西平县位于驻马店市北，地处淮河流域上游。过境河流塘江河发源于漯河市郾城县问十乡，在西平境内自北向南分别流经人和乡寺后张村、王孟寺村、大郭村和柏苑街道办事处武岗村，在武岗村南0.68公里处汇入西平县境内的淤泥河。反映问题所在地武岗村距离塘江河入西平县境寺后张村约6.7公里，塘江河在西平县流域面积人口约13000人。

2018年6月25日，西平县组成调查组进行了现场调查。

现场调查期间，塘江河河流水质浑浊、呈深灰色，有明显腥味。经调查武岗村5名沿河居住村民证实：塘江河水质时好时坏，河流水质颜色时清时浑，比前几年有所好转，尤其是近一个月来漯河马沟污水处理厂试运行，河道水质较以前明显变清。调查期间，监测人员分别在漯河境内小村铺及小村铺上游塘江河临时加药处理点前两处取水监测化验，监测结果分别为：小村铺河段污染因子COD为60mg/L，氨氮为2.02mg/L，总磷为0.18mg/L；临时加药点前COD为20mg/L，氨氮为2.18mg/L，总磷为0.41mg/L。为摸清塘江河水质现状，6月26日，县环保局组织监测人员沿塘江河分别在寺后张桥、大郭桥、塘江河汇入淤泥河前分段进行取样监测，监测结果为：COD数据在44mg~72mg/L之间，氨氮数据在1.63mg~2.77mg/L之间，总磷在0.32mg~0.43mg/L之间，以上监测数据不同程度超过地表水五类水质标准。下游监测数据基本和来自漯河水质监测数据吻合，塘江河污染主要来自漯河境内的污水。通过现场沿河调查，在西平境内塘江河沿岸300米人和乡寺后张村、大郭村及柏苑街道办事处武岗村无任何排污企业（包括养殖企业），排除了西平县境内企业污染塘江河的可能性。调查期间，在塘江河寺后张村上游2.5公里处，为净化河流水质，漯河市组织在河内拦坝投加絮凝剂净化河水，但通过监测发现，临时加药措施不仅没有使河水净化，并且加重了河流污染。调查还发现，漯河马沟污水处理厂在西平县境内王孟寺村塘江河未经水利部门审批私自设立入河排污口，调试期间排污废水经管网直接进入西平县境内，不利于我市对寺后张断面的管理。经调查，塘江河2000年前河水清澈见底，但2000年后，漯河市西南部未经处理的工业和生活污水直接排入塘江河，造成西平县境内的塘江河、淤泥河等河流水质恶化，发黑发臭，沿岸群众因污染问题多年来不断信访、上访，要求解决塘江河污染问题。经上级督办，漯河市从2016年开始规划筹建漯河马沟生活污水处理厂，处理规模为5万吨/日。该厂2018年4月开始调试，目前仍不能稳定达标排放，没有通过环保验收。为积极推进塘江河污染治理，改善塘江河水质，西平县也做了大量工作：一是加大对塘江河监测频次，积极向上级报告塘江河污染情况。2014年，西平县在河流入境寺后张村设置水质监测断面，定期监测入河水质情况，监测结果显示：多年来，塘江河受到上游污染，河流水质经常处于超五类水质状态。二是组织对塘江河沿岸（包括上下游）进行多次污染源排查，形成调查报告逐级上报。三是加大对西平县境内违法排污企业排查和打击力度，严禁非法排污入河。四是多次对人大代表、政协委员提出解决塘江河污染等建议、提案进行调查办理回复。

经现场调查核实，结合对塘江河历史监测、上级报告和建议及提案办理情况，反映问题属实。

处理及整改情况：

1.西平县环保部门继续加大对塘江河监控力度。目前，西平县环保局按照市环保局要求加大了对上游监督力度，每月不定期对塘江河入境水质进行监测，及时报告监测结果。

2.沿塘江河有关乡镇（街道办）加大排查整治力度。对沿河两岸秸秆严格管理，严禁村民把秸秆倾倒入河，污染河流；认真落实乡村河长责任制，加大河道巡河频次，确保西平境内水环境安全。

3.西平县水利部门对漯河市有关单位未经批准擅自在西平县境内设置入河排污口进行规范、整治，达不到整治要求，依法予以取缔，整治工作限于7月10日前完成。

4.西平县环保局已将有关情况上报驻马店市环保局，并多次协调漯河市源汇区政府加快马沟污水处理厂调试进度，争取尽快达标排放，改善塘江河水质。

问责情况：无。

中央环境保护督察驻马店市协调保障工作领导小组办公室

 2018年6月30日