探索电商扶贫新途径打造群众脱贫新引擎

 探索电商扶贫新途径打造群众脱贫新引擎

——泌阳县电商扶贫工作综述

本网记者 徐明 通讯员 郭伟

泌阳是省级贫困县，现有贫困村30个，14457个贫困户26215人。近几年来，泌阳县深入贯彻习近平扶贫思想，认真落实省委省政府脱贫攻坚决策部署，按照省商务厅省扶贫办一贯要求，充分发挥电商带贫优势，找准脱贫出路，畅通产品销路，拓宽增收财路，走出了一条“三路”并进、独具泌阳特色的带贫路子。

今年以来，全县累计实现电商交易额35.53亿元、网络零售额 9.7亿元，带动4136贫困户户均增收4000多元。开展电商培训72期，企业内部培训45期，累计培训人员7800余人次。培育了4个电商扶贫带头人（企业），打造了3个乡级电商扶贫示范服务站以及3个村级电商扶贫示范服务点。

找准“出路” 实现电商产业融合发展

特色产业闯出“新路子”。泌阳是农业大县，拥有夏南牛、泌阳花菇两个国家品牌。依托这两个品牌优势，规划建设了占地800亩的夏南牛产业园和占地560亩的食用菌产业园，成立集研发、展示、电子交易、信息发布为一体的夏南牛研发中心和国家级食用菌研发平台，培育了食用菌、夏南牛两大百亿级产业集群，实现了两大特色产业由品种优势向品牌优势转变、由低端向高端转变、由单纯种植养殖向全链条发展的转变。目前，全县夏南牛存栏34.3万头，种植袋料食用菌2.3亿袋。预计今年年底夏南牛产业集群可以实现产值150亿元，食用菌产业集群可以实现产值100亿元。特色产业的发展壮大，为电商扶贫提供了产业支撑。

政策保障撑起“腰杆子”。出台《泌阳县促进电子商务发展扶持办法》和《泌阳县电商扶贫扶持办法》。对企业发展电子商务的，给予1-30万元现金奖励；电商企业销售贫困户产品的，根据交易额，给予1万—6万的奖励；贫困户发展电商扶贫产业的，每人每年给予4000元的奖励；电商企业每安排一名贫困户稳定就业的，补助2000元。已累计支付奖励资金161万元。至目前，已成功打造出泌阳特色馆、盘古农商网、泌阳商汇网等本地电商平台，110家企业、562家专业合作社开办了自己的门户网站，电商产业蓬勃发展拓宽了贫困群众增收渠道。

党群聚力谋出“金点子”。利用全国“电子商务进农村”综合示范县创建有利条件，在全省率先成立党群创业服务社，探索出了“党群创业服务社+电子商务”集体经济发展模式。由党群创业服务社通过设立村级电商服务站，大力发展农村电商经济，拓展“线上、线下”业务，搭建起贫困群众依靠电子商务快速脱贫的“金桥”，有效破解了农产品“卖难”问题。目前，全县35个村依托党群创业服务社，通过网上订单帮助贫困户销售蔬菜、香菇、黄金梨等农产品，带动852户贫困对象人均增收3000元，带动村集体经济增收150万元。

畅通“销路” 激发全县电商扶贫活力

政府搭台“帮忙”销。围绕电商发展，不断完善电商扶贫服务网络。投资1600万元，建设泌阳县电子商务运营服务中心，入驻各类电商企业22家。建成乡级服务站点 19个，村级服务站点289个，覆盖率达到85%，实现贫困村全覆盖。建设占地2000亩的现代物流园区，投资15亿元的汇融物流和投资3亿元的新邦物流已经入驻。县财政投资3200万元建成占地50亩的县级仓储物流配送中心。目前，全县建设乡级物流配送站点19个，与30个贫困村服务站联建物流配送站点30个，形成了县乡村三级互联互通的物流配送体系。

龙头企业“带动”销。鼓励支持恒都公司、亿健食品、懿丰油脂等龙头企业，在阿里、京东、一号店、苏宁等国内知名电商平台开设专营区。建立贫困户与龙头企业合作机制，帮助贫困户产品上网销售。亿建食品的“菇乡菇香”系列产品通过电商远销东南亚，网上月销量60万元以上。2017年“双十一”当天亿建食品和恒都食品公司通过第三方平台销售分别实现网销额1000多万元和6017万元，带动部分贫困户脱贫致富。

经营主体“搭伙”销。全县562家农民专业合作社、种养大户、农民经纪人等农业经营主体，在第三方平台开设网店，开展“农社对接”“农超对接”，有效解决贫困户农产品卖难问题。来村网通过订单种植模式，发展贫困户种植荠菜、辣椒等特色农产品300亩，每亩实现收入3000元；红发专业合作社与30多个贫困户签订协议，负责葡萄、樱桃、芝麻叶等30多种农产品销售，年销售额达到762万元。

拓宽“财路” 点燃贫困群众致富梦想

拓宽思路卖出“好价钱”。利用农业信息网站、12316手机短信服务、农业服务手机APP和微博、微信等新媒体平台，通过链接特色农产品网店，及时发布相关信息，广泛宣传推介泌阳特色农产品，让贫困群众产品“卖得出、卖得好”。金满农场通过上网销售，把不值钱的花生叶、南瓜藤、萝卜叶等产品卖到20元一斤，年销洋槐花、山野菜、芝麻叶等300多万元，辐射带动周边8个乡镇贫困对象增收。电商企业—泌阳微帮与3000多个果农建立合作机制，发布市场信息，实行订单销售，全县三分之二的白云仙桃通过电商网络，以高于市场价销售，有效解决了鲜果类产品不宜贮存、不好贮存的问题。

言传身教培育“掌门人”。面对对贫困户缺技术问题，针对合作社负责人、村“两委”成员、驻村第一书记、有意从事电商的农户等实施“阳光工程”、“春雷计划”、“雨露计划”，采取送课下乡、送课进村的方式，加大对贫困户的电商培训力度。至目前，共开展电商培训72期，入村电商扶贫专题培训14期，培训农户7800多人次，刷写墙体宣传标语400余条，印发电商扶贫明白纸20000份，培育了“小涛土特产”、“春燕特产”、“鸿发农林种植合作社”、“金满农场”4个电商扶贫带头人（企业），打造了双庙、高邑、盘古3个乡级电商扶贫示范服务站及潭园村、柴铺村、多庄村3个电商扶贫示范服务点。带动2000多贫困户开设网店、微店，贫困户成为电商扶贫的“政策明白人、技术掌握者、增收受益者”。

政府帮扶叫响“大品牌”。泌阳县借力“互联网+”，大力推进电商扶贫工作，自主开发盘古质量溯源体系，牵头制订夏南牛、食用菌两个国家标准，培育出恒都牛肉、泌阳花菇、泌阳驴肉、悦生合食用油等国内知名产品，成功创建“中国驰名商标”1个、“国家地理标志产品”1个，省、市级名优产品28个，依托品牌优势让农副产品远销日本、韩国等10多个国家和地区，为打赢脱贫攻坚战提供坚强支撑。