上蔡县城市管理局工作综述

用汗水浇灌城市文明之花

——上蔡县城市管理局工作综述

庄永红 朱茂松 文/图

1月19日，上蔡县荣获省级园林县城称号；5月7日，上蔡县荣获驻马店市县城规划建设管理先进县荣誉称号。今日的上蔡县城，城在绿中，人在景中，绿染古蔡满眼春。

正如一首诗歌所述的那样：没有任何一份收获/是不付出就能得到的/没有任何一份荣誉/是坐享其成就可以安然收入囊中……

今年以来，上蔡县城市管理局坚持以巩固省级卫生县城、省级文明县城和省级园林县城创建成果为己任，围绕打造县城环境“净、绿、亮、美、畅”的工作主题，克难攻坚，忘我拼搏，城市管理水平进一步提高，城市品位进一步提升。

当好城市美容师 维护城市好秩序

环境卫生清清爽爽，市容秩序井然有序，绿树繁花赏心悦目，城北城东湖水映城……如今的古城上蔡，一幅优美的画卷呈现眼前。

当好城市形象“美容师”，维护城市好秩序，上蔡城管人一路汗水一路歌！

（一）环境卫生更洁净

数字见证上证上蔡城管人的辛劳与付出：今年上半年，该局对城区86条主次道路实现了双清扫全日制保洁，累计清扫保洁面积447万多平方米，日清运处理生活垃圾180多吨；秦相路、蔡侯路、五龙源路、蔡都大道等城区所有主次干道都实现了机械化清扫保洁。环卫洒水降尘作业延长时间，增加城区主次道路和重点道路的冲洗降尘作业次数。该局将洒水车次由先前的每日10次增加至每日30次，每次洒水逾300吨，并扩大洒水覆盖面，实行全天候洒水作业，以保持路面洁净、湿润，杜绝尘土飞扬。

（二）市容秩序更顺畅

今年上半年，该局重点治理了在城区内乱停乱放的机动车辆与非机动车辆，教育、纠正、查处违法停放机动车辆1.5万余辆次，纠正、摆放和教育违法停放非机动车辆9000余辆次，治理整顿占道流动摊点1100余处。

（三）设施维护更及时

今年上半年，该局对城区道路损坏的道沿石、水沟盖板、窨井盖、水篦子进行了更换，共维修更换道沿石410米，水沟盖板430米，窨井盖106个，水篦子245个。对城区损坏的地板砖进行全面维修，共维修更换地板砖1600平方米。更换维修城区路灯800盏次，广场灯30盏次。全面完成了秦相大道、蔡都大道两条道路的升级改造。督促县直各单位对城区6大排水沟渠进行清淤清障治理，严防城市内涝。

（四）园林绿化更到位

今年上半年，该局基本完成南环路东段、东环城路东段、蔡州大道东段、蔡都西游园和重要路口的节点绿化工作，全面完成对城区主要街道两侧行道树的修剪和养护工作，共修剪行道树1.2万棵，喷洒灭虫药10遍；完成路边绿化带的修剪、浇水等常规养护工作，累计养护面积180多万平方米。

突出创新严执法 精细管理获好评

（一）网格化管理及市场化管理更见效

一是市容管理网格化。将城区按东南、西南、东北、西北方位划分为4大板块，采取“点、线、面”结合的管理方式。实行“路长制”。“一把手”带头分包路段，局班子成员、各二级机构负责人和全体执法管理人员对各自分包的区域，日夜巡查监管，发现问题，及时解决，做到管理“无缝隙、全覆盖”。高考、中考前夕，查处违法装饰、修理、焊接经营户600余户，查处音响噪音扰民320余起。开展露天烧烤专项整治，通过采取错时执法（每天从早6点工作到夜里10点）、集中检查、定岗固守等方式取缔了60余处露天烧烤摊点。二是环卫管理市场化。该县城市保洁市场化项目已初步开展，进行试点运营，相关机械设备、物资，管理、清扫保洁、机械操作人员均已进驻到位，待手续完备后且试用情况良好，与项目公司签订正式运营合同。从今年3月份开始市场化试运作的县城区西南片，受到了广大市民一致好评。

（二）施工工地管理及扬尘治理更严格

今年上半年，该局一是强化了工地管理，对30个施工工地建立“六个百分百”管控存在的问题台账，分包到人，逐项整改。二是强化了渣土车辆和运输管控。要求建筑工地施工中，必须采取湿法降尘措施，避免扬尘污染。运送渣土、砂石及建筑材料车辆，必须实行密闭或全覆盖，并不得超过箱体运输，避免泄漏、遗撒。三是强化了监督管理，建立应急处理机制。对突发违章事件特别是乱倒渣土和运输撒漏导致污染道路的行为，做到及时检查、及时发现、及时取证、及时整治。共查处违法建筑工地30处（次），查处非法运输渣土车辆160余辆次。

（三）违法建设查处协调联动更有力

今年上半年，该局加大了巡查力度，对违法建设做到早发现、早介入、早查处，将违法建设遏制在萌芽状态。针对需要强制拆除的大型违法建设，积极协调国土、住建、公安等有关职能部门实施联合执法。目前，已组织10次拆违行动，制止新增违法建筑30余起，面积5800余平方米，查处商住小区违法建设行为7起。

（四）三级环卫体系建设快推进

今年上半年，“村收集、乡转运、县处理”的全覆盖垃圾处置模式已初见成效，邵店、五龙、大路李、黄埠等8个乡镇及其下辖的27个行政村，生活垃圾基本实现了每天由专人、专车、专线收运。

（五）数字化城管更高效

高度重视数字化城管工作，不断提升城市管理效能。半年来，“数字城管”指挥中心受理县中心城区191宗案件，其中已结案乱张贴、乱悬挂广告类案件21宗，街面秩序类案件109宗，公共设施类案件12宗，市容环境类案件49宗。

(六)“厕所革命”更便民

顺应百姓期待，回应群众关切。2018年计划建设完成的10座公厕，截至目前，已完成5座公厕的主体建设，剩余5座公厕的建设工作已进入招投标阶段。

强化培训提素质  推进执法规范化

今年以来，上蔡县城管局进一步加强队伍建设和执法规范化建设，队伍素质和整体形象明显提升。

一是扎实开展法制培训等专项活动，活动中就如何提高城管队伍综合素质、完善执法机制体制、推进公正文明执法、全面提升管理绩效、重塑良好执法形象等方面，进行了有效的培训。二是加大依法办案力度。继续对辖区内违法建设开展依法办案，规范办案程序，严格落实领导审批制度和重大案件会审制度,督促管理对象自觉服从城市管理。三是狠抓依法行政和素质提升。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，建立健全内部管理制度，组织开展“比作风、比形象、比业绩、比水平”活动。四是深入开展城市清洁“百日攻坚”活动，城市精细化管理水平不断提高。

“成就增信心，实干迎未来。我局将继续以做好‘城市管理要像绣花一样精细’这篇大文章为使命，适应城市管理法治化、智慧化、标准化、精细化需要，加快法治城管、文明城管、智慧城管、精细化城管建设，推动城市管理由传统人治向现代法治、突击粗放向常态精细、主观随意向标准规范、政府管控向社会治理转变，努力谱写我县城市管理和综合执法工作的新篇章。”在谈及今后的工作时，该县城市管理局（综合执法局）主要负责同志信心满满、自信满满。

增加洒水次数，保持城区道路清洁。

维护市政设施。

精心呵护花草。