汝南县罗店镇以产业发展助推精准扶贫工作纪实

做强特色产业 助力脱贫增收

——汝南县罗店镇以产业发展助推精准扶贫工作纪实

“乡村要振兴，产业是根本。”今年初以来，汝南县罗店镇依托濒临宿鸭湖的区位优势和丰富的资源优势，立足当前、着眼长远，围绕贫困人口脱贫退出、贫困村摘帽，充分发挥地域优势、资源优势，做强本地带贫企业，扎实开展产业扶贫和金融扶贫，每个2018年拟脱贫户都有3个（含）产业和金融单位扶持，实现贫困户稳定脱贫、持续增收。

优化区域布局培育规模基地

“一线两园”成脱贫基地。该镇紧紧抓住宿鸭湖生态旅游开发和“两园”建设机遇，充分整合资源优势，将农业基地统一规划到“一线两园”发展，促进生产力要素向最适宜区域的优势产业集中。“一线”，就是突出省道206沿线农业结构调整，大力发展无公害、绿色、有机三品农业和生态农业，目前沿线已有花木种植基地、瓜果采摘园60余家；“两园”，即沿宿鸭湖十万亩生态果园和十万亩生态草原。

在“一线两园”内，把种养大户联合起来，实行连片种养，规范生产，形成区域明显、特色突出的集群、块状发展格局，大大提高了全镇农业区域化、规模化、专业化经营水平。

依托资源优势发展骨干产业

特色产业结硕果。结合创森工作，罗店借势而为，选定市场前景好、投资少、见效快的香椿种植产业。目前，该镇已建设60亩的香椿种子资源种植园圃，高标准建设了160亩的香椿种植基地，沿商桐路打造了10.5公里的香椿大道。计划在重阳大道、开源大道、S241及沿重要河道打造香椿特色景观大道，不断扩大种植面积，打造中国宿鸭湖香椿产业基地。

“四个”依托增动力。依托中科院、省农科院，发展循环农业和特色农业，大力发展有机三品农业和生态农业。目前，已有花木种植基地、瓜果采摘园60余家。在循环经济圈内，联合种养大户，实行连片种养，规范生产。同时打造多个产业园，包括香椿产业园、构树产业园、杜仲产业园、有机功能水果产业园等。

依托正大养殖等几家大型养殖基地，大力发展养殖业，鼓励企业通过代养、技术培训、吸收务工、土地流转等方式与贫困户建立起利益链接机制，实现快速带贫。

依托水资源优势，紧紧抓住宿鸭湖生态旅游开发，大力发展沿宿鸭湖十万亩有机功能果园和十万亩生态草原的“两园”经济，打造田园综合体和生态旅游水域小镇。目前，土地调整已经完毕。

依托水资源优势做强水产养殖和食草型养殖业，进行农产品精深加工。目前，该镇有卓驰农业科技有限公司等数个享誉周边的加工企业。

做强麦草画产业和农民画产业。该镇聘请了画家崔静海筹划建立宿鸭湖书画院，将邀请国内知名画家前来宿鸭湖写生，带动农民画和麦草画的大发展，带动贫困群众从事麦草画和农民画的生产、开发、加工、运输、销售，增加收入。

创新扶贫模式

做强带贫企业 

土地流转动起来。罗店镇与农淘网、海尔日日顺公司、益农信息社联合开发托管土地新模式，坚持依法、自愿、有偿的原则，规范土地经营权流转程序。目前，已实现全镇未脱贫的711户和已脱贫享受政策的714户共1425户土地托管全覆盖。这1425户被全部纳入村级富康农业合作社，成为社员，将贫困劳动力彻底解放。

帯贫产业带起来。罗店镇积极打造“一村一品”“一村多业”，形成了以村为重点的特色产业。全镇共梳理出优质企业和新型农村经营主体44家，意向带贫552人，其中11家企业已带贫451人。通过本地企业带贫，把贫困农民从土地一元收入结构，变为转移就业、金融扶持、务工奖补、入股分红等多元收入结构，让更多农民增收。

“该镇精准施策，紧抓产业扶贫不放松，从规划、资金、技术服务上落实产业项目，推动全镇产业结构调整和转型升级，在精准扶贫上做到帮扶有产业、群众有实惠，因地制宜走出一条发展新路，最大限度地释放动力与活力。”镇党委书记王中伟说。 （陈 凯 阮红全 张金城）