深入推进以案促改 保驾护航脱贫攻坚

 深入推进以案促改

保驾护航脱贫攻坚

遂平县委常委、县纪委书记、县监察委主任 赵永俊

开展以案促改工作，是深化标本兼治、坚决遏制腐败蔓延势头的需要，是惩前毖后、治病救人和教育、保护、挽救干部的需要，也是营造良好政治生态、推动全面从严治党向纵深发展的需要。遂平县纪委监察委坚持把推进以案促改制度化常态化作为一项重要政治任务，聚焦脱贫攻坚，统筹好事前、事中、事后三个环节，一体化推进“三不”机制建设，为脱贫攻坚扎实推进提供了坚强保障。

一是抓警示教育，强化事前及早防范。遂平县对近年查处的扶贫领域问题进行“大起底”，建立台账，逐件分析，总结案发规律，分类精准施策，提前预防教育。一是关注重点群体。对县扶贫办、住建局、水利局等涉及扶贫项目资金较多的重点单位，县纪委监察委除对上述单位主要负责人、派驻纪检监察组组长进行廉政约谈外，重点督导推进以案促改制度化常态化情况，及早提醒，挺纪在前。二是紧盯多发问题。针对村级干部扶贫领域优亲厚友、吃拿卡要、截留侵占等易发问题，以村级组织换届为契机，组织全县新当选村干部开展了专题廉政教育活动，选取近年遂平县查处的扶贫领域典型案例，深入剖析，触及灵魂，为广大干部明红线、亮底线。三是看牢案发单位。今年初以来，遂平县坚持对查处的所有扶贫领域典型案件案发单位全部下发《以案促改通知书》，县纪委监察委审理室和以案促改办公室到案发单位参加案发单位党支部大会宣布处分决定，参加该单位全体党员大会进行警示教育，并责令案发单位深入开展以案促教。

二是抓监督执纪，强化事中高压震慑。遂平县持续保持惩治腐败高压态势，发挥案件查办的震慑作用。一是凝聚监督合力。全县纪检监察系统紧紧围绕监督这个基本职责，充分发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的权力监督格局威力，力争监督全覆盖、无死角。今年初以来，遂平县纪委监察委已下发脱贫攻坚工作专题通报18期，对43个单位和82名干部进行通报批评，发现扶贫领域问题线索45起。二是加大查办力度。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，并坚持对扶贫领域问题线索优先受理、快查快结。今年初以来，已处置扶贫领域问题线索45件，立案7件，党纪政务处分14人，移送司法机关1件1人。三是严厉追究问责。严格落实“一案双查”制度，以严格的责任追究倒逼责任落实。今年初以来，因履责不力，党纪处分9人，警示约谈和诫勉谈话26人，免职2人，在全县形成了强烈震慑，有效助力了脱贫攻坚。

三是抓补齐短板，强化事后整改提高。遂平县坚持正本清源、源头治理，着力在“改”字上下功夫，达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。一是针对苗头问题，防微杜渐，深入践行监督执纪“四种形态”，抓早抓小，挺纪在前。今年初以来，全县纪检监察系统先后向3个单位下发了扶贫领域相关问题《建议函》，切实把问题解决在萌芽状态，最大限度减少扶贫领域问题发生的概率。二是针对个性问题，立行立改。今年初以来，针对扶贫领域问题下发《以案促改通知书》5份，召开专题警示教育会3场，修订、完善制度3项，新建制度1 项，达到了以案促改、以案促教、以案促建的效果。三是针对共性问题，建章立制。定期对查处的扶贫领域案件深入剖析根源，研究案发规律，抓住关键环节，补齐工作短板，建立长效机制。通过对脱贫攻坚履责不力案例分析，发现干部责任意识不强、纪律意识淡薄、工作作风浮躁是问题的关键，及时下发了《关于进一步加强干部纪律作风的通知》，为脱贫攻坚提供了有力作风保障。