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上蔡县人民检察院开展扫黑除恶专项斗争工作综述

2018-09-14 08:28 来源:驻马店网 责任编辑:dr
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摘要: 摆上突出位置 有力有为监督□ 陈 司 许海威 何京京 文/图召开扫黑除恶专项斗争推进会。积极开展扫黑除恶大走访活动。组织全院干警进行扫黑除恶知识考试。深入开展扫黑除恶

 摆上突出位置 有力有为监督

□ 陈 司 许海威 何京京 文/图

召开扫黑除恶专项斗争推进会。

积极开展扫黑除恶大走访活动。

组织全院干警进行扫黑除恶知识考试。

深入开展扫黑除恶专项斗争,切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。

扫黑除恶专项斗争开展以来,上蔡县人民检察院认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照中央和各级党委以及上级检察机关的部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,充分发挥检察职能作用,依法严惩黑恶势力犯罪,全面推进扫黑除恶专项斗争深入开展。

朗朗乾坤,决不容黑恶势力有任何藏身之地!今年以来,上蔡县人民检察院共依法批准逮捕涉黑涉恶性质犯罪7件23人,其中黑社会性质组织犯罪2件10人,恶势力犯罪5件13人;依法提起公诉1件10人,追捕1人,配合公安机关抓获漏犯2人。通过严格依法办案,彰显了司法权威,有力震慑了黑恶势力犯罪。

提高政治站位,强力推进扫黑除恶专项斗争

【上蔡县人民检察院党组从提高全院干警的政治站位入手,把开展扫黑除恶专项斗争作为当前的一项重大政治任务来抓】

一是迅速贯彻落实。全国及省、市、县扫黑除恶专项斗争会议召开后,该院党组高度重视,迅速行动,周密部署,先后召开党组会、党组扩大会、全院干警会、扫黑除恶工作专题会,专题传达学习中央、省委、市委、县委和上级检察机关有关扫黑除恶专项斗争会议及文件精神,增强“四个意识”,切实提升全体干警政治站位,自觉把思想和行动统一到中央要求部署上来,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

二是加强组织领导。成立由党组书记、检察长任组长,班子成员任副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,制定《上蔡县人民检察院扫黑除恶专项斗争实施方案》,明确目标任务,夯实工作责任;领导小组下设办公室,由主管公诉工作的副检察长任办公室主任,抽调干警专门负责打击涉黑涉恶犯罪工作。

三是强化责任担当。该院党组把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务,纳入“一把手”工程,摆上突出位置。落实办案责任制和院领导办案制度。党组书记、检察长闫宝带头履行第一责任人职责,带头办案、靠前指挥,对涉黑涉恶案件,逐案听取汇报,参与组织讨论,帮助解决遇到的困难和问题,确保打准、打狠、打实、打出声威。

四是突出党建引领。该院把扫黑除恶专项斗争纳入2018年基层党建工作重要任务,进一步增强基层党组织的政治核心作用,为铲除黑恶势力提供坚强组织保证。

广泛宣传发动,营造全民知晓全民参与氛围

【为营造黑恶势力人人喊打的社会氛围,上蔡县人民检察院采取多种形式,开展多层次、全方位的舆论宣传工作,壮大扫黑除恶专项斗争的声势】

一是通过在县城街道、单位周边张贴宣传通告,悬挂标语、横幅,设置举报箱、公布举报电话,放置主题展板以及在LED屏幕上滚动播放扫黑除恶的相关信息和口号等方式,全面开展扫黑除恶专项斗争宣传活动。

二是充分利用上蔡检察微信公众号等新媒体,及时发布扫黑除恶工作动态、法律政策、举报途径,普及扫黑除恶专项斗争的相关政策和法律法规。

三是根据县委统一部署,从7月10日开始,对上蔡县崇礼乡4个村2700多户开展大走访活动,提升群众对扫黑除恶工作的认识,动员和鼓励广大群众踊跃提供黑恶势力违法犯罪案件线索,把走好群众路线贯穿于扫黑除恶专项斗争之中。

依法履职尽责,准确有力打击黑恶势力犯罪

【在坚决打赢扫黑除恶攻坚战中,上蔡县人民检察院突出打击重点,严格依法办案,努力做到精准打击,不枉不纵】

一是加强线索排查。坚持问题导向,通过组织对全院近三年来办理的案件进行再摸排,拓宽线索发现渠道,深挖可能存在的涉黑涉恶犯罪线索,对可能涉及黑恶势力犯罪的15件线索进行汇报讨论、分析界定,并将其中确定的7件线索分别建立台账报送县扫黑办。

二是突出打击重点。把扫黑除恶治乱的着力点放在家族、宗族势力,征地、拆迁、工程项目建设,商贸集市、批发市场等10个重点领域和黄赌毒等5个涉黑涉恶突出方面,主动作为,重拳出击,依法批捕黑社会性质组织犯罪2件10人,恶势力犯罪5件13人。

三是坚持从重从快。坚持“两个基本”(基本事实清楚、基本证据确凿)原则,不纠缠细枝末节,依法快捕快诉,确保不在检察环节贻误战机;对涉黑涉恶类犯罪案件,提前介入引导侦查,帮助全面及时收集证据。该院在办理吴某、杨某、杜某3人涉嫌抢劫一案时,认为此案存在漏罪漏犯,可能涉嫌黑恶类犯罪,及时向县扫黑办汇报请示,并及时派员协助、指导公安机关补充侦查,保证打击准确有效。

四是强化诉讼监督。严格掌握不捕、不诉、取保候审适用条件,全面加强对涉黑涉恶犯罪案件立案、侦查等活动的法律监督,深挖“保护伞”;认真发挥提前介入、诉前主导作用,对杨某、杜某涉嫌抢劫案件,该院公诉部门派员配合、指导公安机关补充侦查,及时固定了其涉恶犯罪的事实证据;发现有遗漏犯罪嫌疑人或漏罪的,依法追捕追诉,确保不漏一人,不漏一罪。目前,已追捕涉恶犯罪嫌疑人1人。

注重调研分析,从严打击冒充军人诈骗犯罪

【针对少数上蔡籍外出人员冒充军人采购诈骗问题,上蔡县人民检察院立足检察职能,与县公安、县法院等职能部门密切配合,严格贯彻从重从快的方针,加大对此类案件的打击防范力度】

一是深入调研,找准冒充军人诈骗的病症所在。该院公诉部门对2014年以来办理的冒充军人采购电信网络诈骗案件进行了梳理,通过深入调研,总结分析了犯罪特点和类罪规律,及时将情况以调研报告形式向上级检察机关呈报,为打击此类犯罪、提升打击实效探索出了可供借鉴的方法路径。

二是规范证据标准,全方位准确打击。由该院公诉部门牵头,组织公、检、法业务部门讨论通过并联合签署了《关于规范电信网络诈骗刑事案件证据收集标准》,为全面准确打击此类犯罪提供了操作性较强的参考依据。

三是实行诉前主导和定期研判通报制度,引导侦查规范取证。制定了《关于开展公诉案件诉前主导工作的指导意见》,引导侦查机关及时收集、固定证据。公诉部门定期对此类案件进行分析研判,对办案中存在的问题及时向侦查部门通报。

四是自行侦查,实现全方位监督。该院公诉部门充分履行自行补充侦查职能,2017年以来,先后对刘某、尚某等5起案件启动自行侦查程序,运用自行侦查、与公安机关联合侦查方式,及时追诉漏罪、漏犯,收到明显成效。

五是认真开展大走访活动,构建预防打击冒充军人诈骗犯罪的天罗地网。2018年以来,该院将全员干警分班编组,先后派出320人次,对分包的崇礼乡4个自然村进行拉网走访排查,将发现的异常人员、异常问题汇总造册,与县委政法委和崇礼乡党委、乡政府对接,为综合治理、预防犯罪、排查疑犯提供参考性信息。

主动担当作为,从重从快打击。2016年以来,该院共受理审查逮捕冒充军人诈骗案件119件247人,批准逮捕106件229人;受理审查起诉91件185人,提起公诉77件151人,已收到判决72件137人。

强化机制建设,不断增强专项斗争打击实效

【为增强对涉黑涉恶类犯罪的打击实效,把每起案件都办成“铁案”,上蔡县人民检察院构建了四项案件办理机制】

一是实行专业化、一体化办案机制。抽调侦监、公诉部门员额检察官成立涉黑涉恶犯罪检察组,专门负责办理涉黑涉恶类案件,统一行使批准或决定逮捕、审查起诉等刑事检察职能。

二是建立集体研讨办理机制。对黑恶类案件实行检察官联席会议制度,集体研究把关;对疑难复杂、重大有影响的案件,提请检察委员会研究,坚决不走偏、不拔高、不凑数,做到不枉不纵。

三是建立快速办理机制。明确办案时效,要求小案一周办结,大案一月办结,坚决做到快捕快诉。

四是建立协作会商机制。对疑难复杂的黑恶势力犯罪案件,主动加强与县公安、法院等相关职能部门联动配合,实现对黑恶势力案件快捕、快诉、快判;与县纪委、监察委加强沟通联系,对涉黑涉恶违法犯罪案件线索及时进行梳理分析、快速反馈移送,深挖其背后的腐败问题。

责任编辑:dr

(原标题:驻马店网)

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