驻马店市创建国家森林城市纪实

 把绿色诗篇写在天中大地上

——驻马店市创建国家森林城市纪实

□晚报记者 李 杨 张丽丽 

城在林中（资料图）。

绿树成荫（资料图）。

古老驿城载新誉，创新高地书华章。

10月15日，“中原粮仓”驻马店市拥有了一张新名片——国家森林城市。

这是一个重大的国字号荣誉，对驻马店800多万人来说，这一天值得所有人铭记。国家森林城市这个新名字来之不易，凝聚着每一位驻马店人的心血和汗水。这个新名字，也见证了全市人民在“创森”道路上筑梦、追梦、圆梦的整个过程。

风雨兼程、栉风沐雨。经过几年的不懈努力，出色的绿色答卷已经交出，我市以“敢教日月换新天”之气魄，成功地造出一座国家森林城市，“推窗见绿，开门见园”和“林在城中，城在林中”的格局已成为现实。

全市林地面积32.6万公顷，森林覆盖率31.91%，所有县区均实现林业生态县建设目标；市中心城区新增绿地面积748公顷，绿化覆盖率由2014年底的40.3%提高到43.2%，新增公园绿地223.06公顷，人均公园绿地面积由10.5平方米提高到15.04平方米；各县建成区新增绿地面积2025.48公顷，新增公园绿地面积838.24公顷……一组组数据，足以显示出我市创森成绩之显赫。驻马店市委书记陈星代表一起跻身国家森林城市的兄弟城市发言，推广我市创森模式，让全国人民知道了这个以农业大市著称的驻马店。

梦起“创森” 致力绿色发展

驻马店市位于河南省中南部，因明朝设皇家驿站而得名，素有“豫州之腹地、天下之最中”的美称。这里地处南北气候过渡带，物产丰饶，文化厚重，又有“奇山秀水大平原”之美誉。生态滋养着文化，文化反哺着生态，特别是党的十八大以来，生态文明、绿色发展的理念如苍松翠柏，厚植于驻马店的山水之间。

实现绿色发展，提升城市竞争力；增进民生福祉，提高人民幸福感；构筑绿色屏障，增强生态支撑度，这是驻马店这座古老的城市定下的发展韵脚。山青、水碧、树绿、天蓝，是驻马店市的亮丽名片，更是驻马店市对接绿色发展、实现后发赶超的强大优势。

习近平总书记指出：“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”市委、市政府审时度势，2015年10月作出了建设绿色天中、创建国家森林城市的决定。号角发出，万众响应，天时地利人和，我市上下一心，以必胜的决心大笔勾勒创建国家森林城市的绿色长卷。

以梦为马 扬鞭奔驰向前

要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。目标已定，奋进不止，“创森”的脚步与发展的足音同频共振，激荡出绿色发展、生态发展的时代篇章。

坚持高位推动，加强组织领导。市委、市政府高度重视国家森林城市建设，成立了由市委书记任政委、市长任指挥长的高规格创建国家森林城市指挥部，将“创森”工作作为重要的战略工程和重大的民生工程纳入经济社会发展大局，列入全市经济社会发展综合考核内容。结合实施乡村振兴战略、脱贫攻坚、百城建设提质工程、全域旅游发展，深入推进创森工作。市、县党政主要领导深入一线、靠前指挥，市、县人大及政协多次组织开展创森实地检查和视察，形成了“四个班子齐上阵，齐抓共管促创森”的工作格局。

坚持规划引领，绘就美好蓝图。秉承“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的宗旨，遵循“钟灵毓秀天中地，山水田园驻马店”的定位，提出“一核、一心、一带、两廊、三区、八城、多点”的市域空间布局和“一环、二轴、四带、多园”的中心城区城市森林建设空间布局，着力构建健康稳定、覆盖全面、造福人民的城市森林生态系统，努力将驻马店市建设成为豫中南的生态屏障和大别山革命老区的绿色明珠。

坚持重点突破，实施“九大工程”。坚持高起点谋划、大力度投入、大手笔实施，着力推动“九大重点工程”，全面加强森林生态体系建设，即城区绿化提升工程、绿色通道建设工程、美丽乡村建设工程、农田林网建设工程、防护用材兼用林建设工程、生物多样性保护工程、森林质量提升工程、森林防火能力提升建设工程、林业有害生物防控能力提升建设工程。

坚持加大投入力度，强化资金保障。坚持以政府为主导，积极创新机制，搭建融资平台，在城区绿化中采取政府投资、PPP等模式，在乡村绿化中采取股份制合作经营、公司大户自主经营、农户个人自主经营等模式，引导社会资本多渠道、多形式投资造林绿化、森林城市建设。

坚持完善机制，严格林木管护。建立明晰产权机制，建立责任落实机制，建立台账管护机制，建立考核问责追究机制，巩固森林城市建设成果。

坚持宣传引导，营造浓厚氛围。邀请20多家网络新闻媒体集中开展“驻马店创森在行动”采风活动，在《驻马店日报》等新闻媒体开设“创森”专栏，广泛宣传我市的“创森”工作。建立义务植树网，开通微信公众号“森林驻马店”，组织开展书法摄影大赛以及“创森”知识进机关、进网络、进社区、进乡村、进校园、进家庭、进企业、进军营等形式的主题宣传活动，增强了群众爱绿护绿意识，扩大“创森”社会影响力。

梦圆深圳 开始新的征程

10月15日，从深圳传来振奋人心的消息，在当天上午举行的2018年全国森林城市建设座谈会上，驻马店市被正式授予"国家森林城市"称号。

创建森林城市，建设生态天中，一组组数字见证了我市创建国家森林城市的铿锵步伐。

构建完备的森林生态体系，生态环境明显改善。完成省级以上通道高标准绿化1648公里，县乡道路、村级道路绿化1.2万公里；完善提升水系绿化林带建设1010.39公里，水岸绿化率达94.9%，完善农田林网折合面积15279.41公顷，建设美丽乡村163个，新增围村林面积866.67公顷，成功创建省级生态乡镇10个、省级生态村29个、市级生态村169个。全市新建省级湿地公园1处、省级森林公园2处，改造、升级森林公园5处，形成了林水相依、林山相依、林城相依、林村相依的森林生态网络。

构建发达的林业经济体系，生态产业不断壮大。大力发展花卉苗木、经济林、林下经济、生态旅游等绿色产业。积极培育遂平县名品花木公司等一批重点龙头企业，大力扶持遂平、上蔡、汝南三大花卉苗木基地发展壮大。3年来，全市新增花卉苗木种植面积4500公顷。充分发挥确山县石滚河镇万亩板栗基地、泌阳县马谷田镇万亩梨园基地、驿城区胡庙乡万亩桃园基地等示范带动作用，新发展经济林6713公顷。

构建繁荣的生态文化体系，生态文明程度明显提升。依托各具特色的文化主题，建设盘古文化、重阳文化等特色文化主题园24个。依托嵖岈山景区、老乐山景区等，新建市级生态文明教育基地19处。3年来，全市累计参与义务植树1900多万人次，植树6582多万株，建设义务植树基地129处。

构建完善的森林保障体系，森林管理全面加强。加强森林防火基础设施建设，开展防控应急演练，森林火灾受害率控制在0.9‰以下。加大林业有害生物防控力度，3年累计实施飞机防治面积88980公顷。生物多样性保护得到全面加强，汝南宿鸭湖湿地自然保护区可观测到的鸟类有130多种，每年在此越冬的候鸟超过10万只。

今天的驻马店，园林是她的霓裳，绿地是她的盛装。对生活在驻马店的人们来说，“城在林中、楼在树中、人在绿中、林水相依、林路相嵌”的生态美景，始终是他们向往的“宜居”环境。驻马店，只有以更大的决心和力度，坚持改革创新，换档提质，走出一条绿色崛起的发展之路，才能实现更高质量的发展。新起点、新契机——绿色梦想，驻马店永不停息、永无止境。